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新華網(wǎng)北京12月2日電(記者 江國(guó)成)中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林指出，中國(guó)將推動(dòng)建設(shè)高效、便捷的民事訴訟賠償機(jī)制，使投資者通過(guò)訴訟機(jī)制，運(yùn)用法律力量，推動(dòng)市場(chǎng)各方誠(chéng)實(shí)守信，勤勉盡責(zé)。
尚福林在此間舉辦的“中國(guó)論壇：資本市場(chǎng)與公司治理”研討會(huì)上說(shuō)，中國(guó)證監(jiān)會(huì)還將推動(dòng)公司法、證券法、破產(chǎn)法等相關(guān)法律的發(fā)展和完善，培育較為成熟的股權(quán)文化。
他說(shuō)，中國(guó)將進(jìn)一步加大對(duì)上市公司的監(jiān)管力度從內(nèi)部治理和外部約束兩個(gè)方面，促使上市公司不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)上市公司質(zhì)量的全面提高，保護(hù)社會(huì)公眾股東的合法權(quán)益，提升資本市場(chǎng)的投資價(jià)值。他表示，當(dāng)前中國(guó)資本市場(chǎng)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，國(guó)有資產(chǎn)管理體制、金融體制和社會(huì)保障體系等方面的改革，為資本市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件，同時(shí)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在籌集資金、優(yōu)化資源配置、為投資者創(chuàng)造財(cái)富和完善公司治理結(jié)構(gòu)等方面的功能，也將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融體制的改革。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展需要資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，資本市場(chǎng)也一定會(huì)在經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展中得到健康的發(fā)展，“這是我們堅(jiān)定不移的目標(biāo)”。
“促使上市公司完善治理結(jié)構(gòu)、規(guī)范上市公司運(yùn)作，既是資本市場(chǎng)的重要功能，也是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，”他說(shuō)。
他說(shuō)，今后證券監(jiān)管部門將更加注重市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)基本制度建設(shè)，不斷完善公司治理的外部約束機(jī)制，提高證券市場(chǎng)的投資價(jià)值。要進(jìn)一步完善上市公司信息披露制度，提高信息披露的質(zhì)量，強(qiáng)化上市公司及其他信息披露義務(wù)人的責(zé)任，切實(shí)保證信息披露真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信文化建設(shè)，使誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)勝出，使誠(chéng)實(shí)缺失的機(jī)構(gòu)和個(gè)人遭受市場(chǎng)的懲罰，直至淘汰出局。
尚福林表示，目前中國(guó)上市公司還存在股權(quán)分置問(wèn)題，社會(huì)公眾股股東難以對(duì)公司進(jìn)行有效的監(jiān)督，導(dǎo)致大股東侵害上市公司利益的情況時(shí)有發(fā)生，不利于上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善。在股權(quán)分置問(wèn)題妥善解決之前，要采取必要措施，在制度上形成突破，切實(shí)保護(hù)公眾股股東的合法權(quán)益，營(yíng)造有利于投資資本市場(chǎng)的環(huán)境。
最近中國(guó)證監(jiān)會(huì)已經(jīng)草擬了上市公司股東分類表決的辦法，并廣泛征求了各方面的意見(jiàn)，待批準(zhǔn)后實(shí)施。這一辦法的實(shí)施將有利于促進(jìn)上市公司進(jìn)一步完善制衡機(jī)制。(完)
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