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□ 本報記者 馮 佳
12月1日，對中國的銀行業來說，是一個不平凡的日子。三年前的今天，中國銀行業正式向外資開放。與去年的12月1日一樣，銀監會主席劉明康昨日亦在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上發表了演說并回答了記者的提問。
入世三年，外資金融機構正向中國金融業步步逼近，而中國的銀行業也正在試圖通過自身的改革，縮小與外資銀行的差距，以應對兩年后外資銀行的全面挑戰。正如劉明康所說，“我們希望通過改革最終使國有商業銀行發生脫胎換骨的變化，推動建設健康而富有競爭力的中國銀行體系。”
過去的一年，我們可以明顯地感到，中國銀行業對外開放的步伐進一步擴大。取消外資銀行經營外匯業務的地域和客戶限制，外資銀行經營人民幣業務地域擴大到13個城市，允許符合法定條件的外資銀行在已開放人民幣業務的地域向國內企業提供人民幣服務……我國開放銀行業的步伐，正踏著入世承諾的時間表穩步推進。劉明康表示，截至2004年10月末，共有19個國家和地區的62家外資銀行在我國設立了204家營業性機構，其中105家已獲準經營人民幣業務。劉明康的講話還透出以下幾點信息。
自去年12月1日銀監會宣布允許外資銀行向中資企業提供人民幣服務以來 已有61家外資銀行機構獲準開辦中資企業人民幣業務。今年以來 已有24家外資銀行機構獲準開辦衍生產品業務。
截至10月末 在華外資銀行資產總額為659億美元 約占中國銀行業金融機構資產總額的1.8% 截至目前 中國已有9家中資商業銀行獲準吸收境外投資者入股。
非銀行金融機構的開放成為銀行業對外開放的又一亮點。銀監會已批準兩家外資汽車金融公司開業 批準另外兩家籌建。
在過去的一年中，中國銀行業的改革取得的成果也讓我們感到欣慰。劉明康表示，這一年里，銀監會首先準確地對貸款進行了分類，并要求所有的商業銀行都充足的撥備，然后在做實利潤的基礎上，來反觀資本充足率應該是多少，采取措施使資本充足率按照時限達標。所以當9月末的時候，我們很高興地看到一個變化，我們主要的16家商業銀行的核心資本增加了560億左右。劉明康說：“這是從來沒有過的。”
劉明康在會上表示，目前已有15家商業銀行資本充足率達到8%的國際標準 還有6家銀行在今年年底前會加入這個行列 使達標銀行總數達到21家 達標銀行資產占中國商業銀行資產總額的比例將提高到44.8%。
而就在去年，中國只有8家商業銀行資本充足率可以達到8% 資產總額僅占商業銀行資產總額的0.56%。劉明康自信地告訴在場的新聞記者：“21家商業銀行能夠在這么短的時間里達標，并且資產總額從0.56%上升到幾乎是半壁天下的40%多，這是我們銀行史上很大的進步，這是從來沒有見到過的巨大進步的一年。”
同時，我們也深深地感到時間緊迫，改革創新必須提速。國有商業銀行是我國金融業的主體，但不同程度地存在資產質量差、資本充足率低、風險管理薄弱、核心競爭力不強等問題，難以適應國內外經濟環境的變化。會上，劉明康呼吁中國銀行業增強應對境內外沖擊的能力。他說：“中國銀行業要增強應對境外和境內各種沖擊的能力使之能夠適應中國愈加開放的環境。”
為了使中國銀行業進一步改革開放，劉明康在會上還指出了銀監會自昨日起的未來一年將陸續實施的主要措施，一是允許外資金融機構將經營人民幣業務的地域擴大到昆明、北京、廈門、西安、沈陽。二是對設在西部和東北地區的外國銀行分行經營人民幣業務的申請，從目前考核單家分行盈利，改為合并考核申請人在華所有分行的盈利。三是對外資銀行在西部和東北地區設立機構和開辦業務的申請，銀監會在審理時設立綠色通道，在同等條件下優先審批。四是外資金融機構申請在華設立代表處，申請人可將申請資料直接報送銀監會，同時抄報擬設機構所在地銀監會派出機構。五是自2005年1月1日起，允許外資銀行經向所在地銀監會派出機構備案后，在其已獲準的客戶對象和業務范圍內，按照相關規定從事代理保險業務。
劉明康最后表示，一個穩健的銀行業系統，是中國改革開放的前提，我們非常清楚地意識到自己使命的艱巨性和重要性，我們將不斷地努力。去年的同樣的新聞發布會上，劉明康說過這樣的話：“我們深知，中國銀行業的改革任重道遠，我和我的同事們將以此為使命，我們將會做出不懈的努力。”一年之后，劉明康主席的這番話記者仍記憶猶新。
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