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發行新制度重點抑制高價圈錢 高溢價發行將終結


http://whmsebhyy.com 2004年10月21日 07:49 四川在線-華西都市報

  消息人士透露,日前,中國證監會正在抓緊制訂《上市公司證券發行管理辦法》。這份經過重大變革的、包含IPO、增發、配股、可轉債與定向發行的管理辦法主要宗旨是嚴控發行人濫募集資金、損害投資者利益。該辦法將在近期出臺,標志著我國股市發行新政將初步和國際接軌,高溢價發行的歷史從此可能終結。

  即將出臺的《上市公司證券發行管理辦法》第七條規定“發行人最近一期財務報告
顯示的貨幣資金投資于有價證券的長期投資和短期投資、委托理財合計不超過本次募集資金的40%,金融類上市公司除外”,這意味著,監管層不鼓勵發行人利用閑置資金去做風險較高的委托理財,發行人必須專注于主業才能再融資。

  第十一條要求“上市公司最近三年未有現金分紅,且不能做出合理解釋的公司不能融資”,這意味著,不分紅又想再圈錢的上市公司,將很難獲準增發、配股、發行債券等。

  該辦法第二十三條規定“上市公司配股,老股東認購不足發行股份上限的50%,那么上市公司要在規定時間內將認購金額返還給股東”。這一條款和國際慣例接軌,上市公司配股,如果老股東認購不足發行股份上限的50%,實際上宣告配股失敗。

  業內人士認為,從陸續透露出來的《上市公司證券發行管理辦法》的一系列條款看,辦法的制訂者均站在保護投資者立場上嚴控發行規模。 (本報綜合報道)

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