9月24日，在美國匹茲堡的菲普斯溫室植物園門口，美國總統奧巴馬準備迎接陸續抵達的二十國集團其他領導人。

　　二十國集團領導人當天下午齊聚美國昔日的“鋼鐵之城”匹茲堡，舉行一年之內的第三次金融峰會。本次峰會的主要議題包括推動世界經濟復蘇和國際金融體系改革等。

　　此次G20峰會是在全球步出危機、走向復蘇時刻召開的一次重要會議。這次會議將關注支持復蘇的政策力度、薪酬改革、加強金融監管以及國際金融機構改革等一系列話題。

　　根據日程安排，為期兩天的金融峰會將于25日下午在勞倫斯會議中心落幕。

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　　G20匹茲堡峰會

　　重點討論九大議題

　　G20匹茲堡峰會將重點討論九大議題，包括全球經濟現狀的議題、美國提出的“可持續與平衡發展框架”議題、金融監管改革議題，以及能源、氣候變化等議題。

　　G20成員國

　　G20由中國、印度、巴西、南非、美國、英國、日本、法國、德國、加拿大、意大利、俄羅斯、澳大利亞、阿根廷、墨西哥、韓國、印度尼西亞、沙特阿拉伯和土耳其在內的19個成員國與歐盟組成。其的GDP約占全世界的85%，人口則將近世界總人口的2/3。

　　承諾保留經濟刺激政策

　　這次會議焦點之中的焦點就是，在全世界經濟開始走向復蘇的道路之后，那些在危機深重之時，所設定的改革目標該如何推出，何時推出？

　　根據美國媒體通過管道獲得的公報草案內容，G20將繼續實施經濟刺激計劃確保全球經濟繼續復蘇。

　　草案宣布：“在全球經濟恢復穩定增長前，我們將繼續采取措施；我們也將避免過早退出經濟刺激方案。”

　　其中意義最重大的是與會各國同意建立一套新的協調機制，讓各國相互監督經濟政策的協調制度，以確保“世界經濟能實現可持續，同時平衡的增長”。

　　G20承諾，在確保經濟復蘇之前，將繼續實行緊急經濟支持舉措。

　　參加本次峰會的中國方面，也認為“目前退出為時尚早”。

　　24日晚，中國發改委外事司司長馬欣在新聞發布會上表示，中國將密切關注通貨膨脹、本幣和主要儲備貨幣的價格走勢，開始研究退出的時機和方式。

　　昨日，全國人大財經委副主任賀鏗在接受采訪時也表示：“如果它們(G20)真要一起退出去，作這樣一個比較愚蠢的決定，對中國的外需肯定是不利的。”但是中國目前是勞動密集型的產品更多一些，價格在世界上還是有一定的競爭優勢。

　　他建議，中國目前的宏觀策略不是集中在所謂退出不退出的問題，而是宏觀政策調整的方向和重點要不要審視和重新考慮著力點放在什么地方的問題。

　　貿易保護仍陰云密布

　　無論是此前的G20華盛頓峰會還是G20倫敦峰會，反對貿易保護主義都是其中重要的主題。從華盛頓到倫敦再到匹茲堡，雖然會議地點在改變，但是，貿易保護始終未能擺脫陰云籠罩。

　　在此次G20峰會前夕，美國對中國實行輪胎特保措施，被認為是全球貿易保護主義重新抬頭的信號，也引發中國被迫采取理性的反制措施。9月23日，美國3家造紙公司和鋼鐵工人聯合會提出申請，要求對中國和印度尼西亞的銅版紙進行反傾銷調查。

　　由此看來，新的貿易爭端仍然沒有停止。截至目前，已有55個國家通過了將傷及中國出口商品的保護性措施。

　　對外經貿大學商學院副院長范黎波在接受采訪時表示，美國并不會在特保案后對中國采取一系列的措施，但他更擔心因此帶來的示范效應。

　　“特保案只是在一個特殊時期的保護措施，之后應該還會倡導自由貿易，但現在我擔心的是示范效應。”范黎波表示，歐盟的跟進、巴西的跟進以及印度的跟進，這個示范效應破壞性更大。

　　商務部國際司司長俞建華在匹茲堡透露，中方將要求G20峰會對反對貿易保護作出新承諾，具體是要求G20承諾即使是符合WTO原則的貿易救濟措施也要少用或慎用。這一表態顯然是針對目前世界對中國不斷實施的貿易救濟措施調查。

　　“中國是貿易保護最大的受害者，我們也最痛恨貿易保護行為。”俞建華表示。

　　北京大成律師事務所律師余盛興認為：“中國的新提法是站在很高的高度提出來的，這表明中方在處理貿易問題上還是主張從國際大局出發。”

　　據一些消息人士透露，G20領導人稱將反對貿易保護主義，致力于在2010年前成功完成多哈回合談判。

　　美財長表示美國愿支持中國擴大IMF決定權

　　此次G20峰會上，就金融監管改革的問題，專家認為，各國政府有可能在某些涉及重大原則的事項上達成協議，如銀行衍生品杠桿比率、金融機構高管薪酬等帶有普遍性的問題。

　　不過，據了解，在金融機構高管的薪酬監管方面，發達國家存在分歧，法國堅決主張高管限薪，英國卻執意認為，不應該為此設定上限，更強調提高金融機構的資本充足率。但法國總統薩科齊曾威脅說，如果各國不能就銀行業限薪問題達成一致，他本人將退出峰會。

　　據公報草案透露，將加強對金融業的監管，并且提高銀行業的資本充足率要求。目前，G20集團GDP在全球經濟中所占份額高達90%。

　　G20在其草案中表示，新的監管方案有望在2010年之前初步制定，然后在隨后的兩年內逐步細化，該項方案的制定，旨在提高銀行業的資本數量及質量。與此同時，新的監管方案還將涉及銀行業的高管薪酬問題。

　　該草案表示，銀行業的薪酬制度將“與企業的長期價值相掛鉤，而不是以高風險投資為依據”。

　　但是，此次的草案并沒有提出制定明確的薪酬上限，而這是此前薩科齊及其他歐盟國家領導人大力倡導的。

　　“G20峰會將就IMF份額改革做出重大決定。”中國人民銀行官員在中國代表團媒體吹風會上表示。

　　中國人民銀行國際司司長謝多表示，本次峰會上，各國將繼續討論國際機構的改革問題。大多數G20國家都認為，新興市場和發展中國家在這些機構中的發言權和代表性過低，因此改革的核心目標就是提高它們的發言權和代表性。

　　美國財政部長蓋特納在二十國集團高峰會前的記者會上表示，國際貨幣基金(IMF)與世界銀行(WorldBank)的改革應能順利推動，美國也支持中國擴大IMF與世銀的決定權。

　　蓋特納表示，中國的經濟實力不斷增加，提升IMF決定權是正確的決定，而歐洲國家也了解此一事實，因此美國愿協助增強中國在IMF的影響力。不過歐洲國家的態度仍有所保留，因為中國擴權將可能削弱歐盟在上述國際金融機構的影響力。

　　本報駐京記者呂天玲

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