⊙本報(bào)記者 朱周良
國(guó)際貨幣基金組織(IMF)13日宣布,其成員國(guó)已批準(zhǔn)了一項(xiàng)總規(guī)模2500億美元的特別提款權(quán)(SDR)增發(fā)計(jì)劃,后者旨在補(bǔ)充IMF成員國(guó)特別是窮國(guó)的外匯儲(chǔ)備,向全球經(jīng)濟(jì)體系提供流動(dòng)性。
專(zhuān)家認(rèn)為,SDR增發(fā)將提升其作為一種潛在替代儲(chǔ)備貨幣的作用和地位,某種意義上說(shuō)也標(biāo)志著當(dāng)前以美元為核心的國(guó)際貨幣體系的改革邁出了第一步。
窮國(guó)可分得1000億美元
IMF發(fā)布的聲明說(shuō),上述特別提款權(quán)發(fā)行計(jì)劃已獲得了占理事會(huì)總投票權(quán)85%的多數(shù)票支持。本次分配完成后,特別提款權(quán)總額將達(dá)到2040億單位,約合3160億美元。
根據(jù)聲明,此次SDR分配將于8月28日進(jìn)行,分配給每個(gè)參與國(guó)家的額度相當(dāng)于其IMF配額的約74%。IMF還表示,將于9月9日進(jìn)行SDR的一次性特別分配,以便使分配計(jì)劃對(duì)于那些在1981年后加入到IMF、因而從未分配到SDR的國(guó)家更公平。
在4月2日舉行的倫敦G20金融峰會(huì)上,各國(guó)承諾為IMF增加5000億美元可貸資金,并允許其增發(fā)2500億美元的SDR。此次特別提款權(quán)發(fā)行是1981年來(lái)的首次,也是IMF迄今為止發(fā)行規(guī)模最大的一次。
根據(jù)聲明,本次增發(fā)中將有相當(dāng)于近1000億美元的特別提款權(quán)將提供給新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家,其中低收入國(guó)家將獲得180多億美元。
目前在IMF中占16.8%份額的美國(guó)將分得3040萬(wàn)特別提款權(quán),總額約500億美元。排在其后的日本與德國(guó)將分別獲得超過(guò)160億美元的特別提款權(quán)。部分發(fā)達(dá)國(guó)家正在考慮利用其不需要的特別提款權(quán)來(lái)支持IMF向低收入國(guó)家貸款。
貨幣多元化第一步?
特別提款權(quán)由美元、歐元、日元和英鎊一籃子貨幣構(gòu)成,持有國(guó)既可將其作為外匯儲(chǔ)備保留,也可用來(lái)在持有國(guó)之間與上述構(gòu)成貨幣中的一種進(jìn)行交易。
有專(zhuān)家指出,本次SDR的增發(fā),意味著其在國(guó)際貨幣體系中作用和地位的提升,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),這可能意味著中國(guó)等國(guó)提出的國(guó)際貨幣改革開(kāi)始邁出實(shí)質(zhì)步伐。
盡管有人對(duì)SDR能否成為被普遍采用的儲(chǔ)備和交易貨幣表示懷疑,但上海社科院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)徐明棋卻表示,某種意義上說(shuō),SDR就是一種超主權(quán)的不錯(cuò)選擇。
徐明棋認(rèn)為,SDR雖不是一種完整的貨幣,但在官方資產(chǎn)交易中的確起著計(jì)值和儲(chǔ)備的作用,只是沒(méi)有在市場(chǎng)上被用作直接的交易媒介。隨著時(shí)間推移,將來(lái)完全可以推出相應(yīng)的SDR工具。