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新浪財經訊 北京時間3月23日晚間消息,美國財政部周一宣布了一項計劃,旨在為最多1萬億美元的不良資產收購活動提供融資,從而扶持“仍在與經濟復蘇背道而馳”的金融系統。
美國財政部于美國東部時間今天8點(北京時間20點)左右在華盛頓發表聲明稱,鑒于政府5000億美元的“購買力”,這項“公共與私人投資計劃”(Public-Private Investment Program)將從國會去年通過的不良資產救助計劃(TARP)中抽出750億美元到1000億美元的資金,為不良資產收購活動提供融資。
財政部稱,“長期內”這項計劃的總金額可能會翻一番。聲明指出:“這項計劃不僅優于希望銀行依靠自身力量逐步從資產負債表中清除不良資產的選擇,也優于政府直接收購這些資產的選擇。從日本金融危機的經驗來看,僅僅指望銀行在長期內清除老化資產會帶來延長金融危機的風險。”
這一聲明為財政部長蒂莫西·蓋特納(Timothy Geithner)上個月曾經概略闡述過的銀行不良資產剝離計劃提供了更多細節,當時由于蓋特納沒有說明這項計劃將如何運作而導致股市大跌。聲明稱,財政部、美聯儲和聯邦存款保險公司(以下簡稱“FDIC”)將為私人投資者提供融資,幫助其收購銀行所持有的非流動性貸款和證券。
聲明指出,財政部融資的一半將進入“老化貸款計劃”(Legacy Loans Program),該計劃將由FDIC負責管理。根據這項計劃,財政部將為銀行不良資產收購活動提供一半融資,另一半則由私募基金經理人提供。此后,FDIC將為私人投資者提供融資擔保,其最高擔保金額為投資者所提供的現金資金或股權的六倍。
此前,FDIC已經接管了許多倒閉的銀行,在處理不良貸款的問題上經驗豐富。根據財政部的計劃,FDIC將對不良貸款的資產組合進行拍賣,這些資產將由私人投資者控制和管理,但需接受FDIC的監管。
財政部稱:“預計將有一系列廣泛領域內的投資者參與老化貸款計劃”,并鼓勵保險公司、養老基金甚至是個人投資者參與該計劃。
聲明稱,財政部融資的另一半則將計入“老化證券計劃”(Legacy Securities Program),該計劃旨在為抵押貸款支持證券定價,原因是在投資者對住房貸款的潛在價值幾乎毫無信心的情況下,這種證券目前已不再進行交易。
根據這項計劃,美聯儲將拓展現有的定期資產支持證券貸款工具(以下簡稱“TALF”)計劃的覆蓋范圍。聲明稱,美聯儲TALF計劃將拓寬至收購原本被定為“AAA”評級的、由私有銀行出售的住房和商業抵押貸款支持證券等資產。
此外,財政部還將批準最多五家擁有“收購老化資產歷史”的資產管理公司收購抵押貸款支持證券,并給這些公司以籌募民間資本和從財政部處接收相應融資的時間。(唐風)
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