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美15家商業組織上書要求取消貿易限制性規定
本報記者 湯白露
2月5日，本報記者獨家獲悉：美國商會等15家商業組織聯名上書參議院與眾議院，希望取消“貿易限制性規定”。
這15家商業組織主要包括：美國商會、美國航空航天工業協會、美國國防工業協會、美國國際商業委員會、美國貿易緊急委員會、美國設備制造商協會、美國建筑商與承包商協會、美國服務業聯盟等。
該上書信函全文約1600多字，上書日期為美國當地時間2009年1月22日。最新進展表明，上述15家聯名商業組織尚未得到美國兩院的正式回復。
“大家都很期待兩院回復，但是由于涉及的內容很敏感，估計沒這么快出結果�！笨ㄌ乇死罩袊顿Y公司政府關系部代表丁雯對本報記者表示。
卡特彼勒作為大型裝備制造業的龍頭企業發起并參與了上述信函簽名。
“簽名的15家協會謹代表美國各主要商業領域，懇請閣下確保經濟刺激方案中不包含貿易限制性規定。類似購買美國貨的條款會起到反作用，這些規定將影響美國企業和就業者�！鄙鲜雎撁藕粲�。
信函中提到的“閣下”具體包括美國參議院議長南希·佩洛西 (Nancy Pelosi)在內的多名兩院領導人物。而上書聯名信件也被直接呈交給美國參議院議長南�！づ迓逦�。
上述信函中提到的“貿易限制性規定”，具體指奧巴馬提出的經濟刺激方案中提倡“購買美國貨” (Buy American)等相關條款。上述救市預案在附加條款中對購買鋼鐵等“非美國產品”作了下述限定：其一，是因為美國鋼鐵產品數量不夠；其二，除非購買美國鋼鐵產品的成本高出外國鋼鐵產品25%。
此外，該方案還規定，美國運輸安全管理局所使用的任何制服和紡織品必須是真正的“美國制造”。
新華社消息表明，美國參議院于2月4日投票否決了一項旨在將“購買美國貨”條款從經濟刺激方案中刪除的修正議案。迫于各種壓力，美國參議院口頭表決通過了將軟化該條款的修正議案。
所謂軟化，是指根據上述口頭表決通過的修正議案，當不違背美國在各國際協定中的義務時，“購買美國貨”條款仍然可以被使用。
上述貿易條款一出，立即遭遇強烈質疑，卡特彼勒便是其中一家�？ㄌ乇死沼嘘P高級管理人員表示，“購買美國貨”等相關條款為上述《議案》蒙上了貿易保護主義陰影。
據了解，刪除“購買美國貨”條款的議案是共和黨參議員約翰·麥凱恩提出的。他在投票表決前說，“如果制定這樣一個條款，美國遲早將面對其他國家制定類似保護主義措施的問題，該條款違反了美國在國際貿易協定中的義務，只會引發貿易戰，加深經濟衰退。”
美國商會總裁托馬斯·多諾休也公開對該條款表示反對，他表示，“這種條款會使美國人付出失業的代價，導致貿易伙伴報復，造成經濟增長下滑，使美國喪失長久以來在全球自由和公平貿易市場的領導地位�！�
有關消息稱，正是在托馬斯·多諾休等人的極力推動下，上述美國15家商業組織聯名致信兩院表示反對。
上述聯名信函指出，“貿易限制性規定”將產生兩方面的副作用。
其一，在經濟刺激方案中，任何諸如購買美國貨這類限制性條款將損害美國的領導地位，使美國企業和就業者無法受益于全球正在發起的經濟刺激計劃；其二，關于新貿易的限制性提議，將向全球正在實施經濟刺激計劃的各大政府發出錯誤信號。
截至記者發稿，卡特彼勒與其他多家美國大型裝備制造企業一樣，正在焦急地等待處理結果。
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