參議院兩黨已就刺激計劃核心內容達成協議

　　證券時報記者 孫曉輝

　　本報訊 美國國會參議院上周六召開了少見的周末會議，與白宮以及參議院兩黨主要議員就上周五達成協議的經濟刺激計劃進行辯論。其中，削減政府財政穩定基金400億美元成為辯論的主要焦點。

　　目前討論的這份計劃比參議院原來的版本縮減1080億美元，其中包括減稅部分縮減250億美元，提供給各州政府的財政穩定基金減少400億美元，將150億美元的州教育刺激貸款減半，取消195億美元用于大學校園建設的資金以及縮減為失業工人購買醫療保險的資金50億美元等。該計劃將保留美國總統奧巴馬已簽署生效的為工薪夫婦、購房者和購買新車者提供的減稅部分，計劃實際總額為8270億美元。

　　參議院可能于9日就這份計劃進行投票表決。如果目前這份8270億美元的計劃能夠獲得參議院批準，參眾兩院需要消除兩份計劃之間的差別，形成最終版本，然后送交奧巴馬簽署。民主黨希望在本月中旬完成這一工作。

　　該項計劃基本保留了奧巴馬經濟刺激計劃的核心內容，即依然包括減稅和政府投資兩大部分，旨在促進消費者支出。在支出方面，絕大部分將針對此次經濟危機的受害者，補償的形式包括失業賠償、提供醫療保障和食品券等。

　　目前，白宮及其民主黨同盟均對該計劃縮減的資金內容持有異議。其中，包括對國家和地方政府的資助、稅收儲備、醫療及可更新能源項目等。對白宮和民主黨而言，最難以接受的是將原打算用于教育和其他項目的州政府資助削減400億美元。他們認為，雖然不能確定這部分資金會否給美國經濟帶來迅速提振，但奧巴馬經濟刺激計劃更強調避免失業、避免大范圍削減政府服務及增加稅收。對此，不少經濟學家也認為，這些舉措正是提振經濟的有效途徑。而計劃中保留的某些內容則不會對經濟產生很明顯的效果，比如，花費10億美元來解決2010年人口普查面臨的問題。

　　奧巴馬認為，雖然該計劃距離完美還有很大差距，但方案遲遲未決更具危險性。剛剛出爐的調查報告顯示，今年1月份，美失業人數高達近60萬，全國失業率已飆升至7.6%。去年全年的失業人數為260萬。分析人士認為，兩黨能夠就經濟刺激方案的核心內容在上周五迅速取得妥協，主要與經濟形勢惡化有關。

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