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新白宮預算官提名 奧巴馬經濟政策輪廓初顯

http://www.sina.com.cn  2008年11月27日 01:39  21世紀經濟報道

  特派記者 熊敏

  11月25日,奧巴馬宣布新政府的經濟救助政策將以創造和提供就業為目標,他同時提名現任國會預算委員會主任奧扎克(Peter Orszag)為白宮預算辦公室主任。

  這是奧巴馬連續第二日提名經濟班子成員,新政府治理經濟危機的思路逐漸明朗。

  奧巴馬初露經濟政策輪廓

  奧巴馬當日召開當選后第三次新聞發布會,明確表示新政府拯救經濟的思路包含兩個方面:立即增加對經濟的投入和給中產階級減稅。

  “現在的經濟形勢要求我們必須馬上在多個方面進行投資,以挽救和增加250萬個工作崗位,并向勤奮工作的中產階級減稅,讓錢回到他們的荷包。”奧巴馬當日在芝加哥表示。

  在經濟投入方面,奧巴馬傾向于重點投入新能源、高科技和醫療保障事業。他的經濟班子也即將出爐新經濟刺激提案,其規模可能比之前大大增加。有消息指出新提案的焦點還將包括道路、教育等基礎設施建設,并為汽車工業提供緊急貸款。他對國會正在制定的第二套經濟刺激法案表示支持。據美聯儲25日公布,該法案耗資接近8000億美元。

  與9月份通過的7000億經濟緊急救助法案的不同之處是,未來的經濟刺激救助對象是實體經濟而非金融業;救助的目的不在于穩定金融體系,而在于減少失業;救助的目標是個人而非公司。

  “沒有實體經濟的昌盛就沒有華爾街的強壯。”奧巴馬當日表示。為此,他命令新成立的經濟班子開始工作,設計救助計劃,并且每天要向自己匯報進展。

  盡管奧巴馬沒有承諾救助金融業,新政府拯救經濟的思路仍然得到華爾街認同。

  除了通過投資創造和保留就業崗位之外,奧巴馬還打算對中產階級實施減稅計劃。中產階級是美國經濟的中流砥柱,奧巴馬承諾為95%的中產階級減少稅收。在經濟危機下,他認為這個政策更加急迫。“我們要把錢還給他們(中產階級),讓家長有錢給孩子買電腦。”奧巴馬說。

  投資和減稅將給本已債臺高筑的美國政府雪上加霜,為此奧巴馬計劃減少聯邦開支。

  25日新任命的白宮預算辦公室主任奧扎格將幫助奧巴馬制定和監督實施政府預算。他將代表奧巴馬消除預算中的浪費,提高政府資金使用效率。“除了改革預算,我們別無選擇。”奧巴馬當日堅定表示。

  緊鑼密鼓籌建經濟班子

  隨著奧巴馬治理經濟危機的思路逐漸清晰,他的經濟班子也在緊鑼密鼓的籌建當中。

  美國總統的經濟班子和核心成員將包括白宮經濟顧問團、財政部長、白宮預算官、白宮內政顧問、能源部長、勞動部長、商務部長、健康和人力服務部長等。

  目前,其中最重要的位子已經提名:紐約聯儲主席蓋納將出任財政部長,克林頓政府時期的財政部長之一薩默斯將出任白宮國家經濟委員會主任,國家經濟研究局聯系主席羅默爾為經濟顧問團主席,奧巴馬競選班子的資深政策顧問巴恩斯為內政顧問。

  另據華爾街日報26日報道,奧巴馬還將提名前美聯儲委員會主席沃克爾領導一個新的經濟顧問委員會,負責穩定金融局勢。

  然而作為紐約聯儲主席,他對美國金融系統失靈也負有不可推卸的責任,其中之一就是低估了雷曼倒閉對市場的影響。

  蓋納、保爾森和伯南克聯合做出了放棄雷曼的決定。當時他以為市場可以承受雷曼的倒臺,但是他可能判斷錯了。

  感恩節過后將有更多經濟班子成員名單公布。由于經濟危機的深入,尚在組閣期的奧巴馬被迫放棄“不干政”的原則。他積極接觸金融決策的“鐵三角”財政部長保爾森和聯儲主席伯南克以及紐約聯儲主席蓋納,同時也加快了經濟組閣和制定經濟刺激方案的步伐。

  11月26日,奧巴馬將舉行新聞發布會,詳述經濟拯救計劃。

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