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減稅和刺激消費為計劃核心內容
證券時報記者 吳家明
本報訊 為刺激停滯不前的國內經濟,英國財政大臣達林昨日公布了包括減稅和增加政府開支在內的經濟刺激計劃,總額超過150億英鎊(約合220億美元),約占英國一年GDP總額的1%。
方案的核心內容是減稅。其中,減少商品銷售增值稅是重中之重。今年圣誕節之前,增值稅將從現在的17.5%降低至15%,持續時間為一至兩年。增值稅率下降后,英國政府將因此每年損失125億英鎊財政收入。
分析人士認為,英國政府在圣誕節購物高峰前出臺這項措施,顯然是為了刺激民眾在圣誕期間的消費欲望,給疲軟的經濟注入一針“強心劑”。
除減增值稅之外,經濟刺激計劃還將包括繼續向基本稅率納稅人每年退稅120英鎊,取消向小型企業增收企業稅,延遲增加大型家用汽車關稅,呼吁抵押貸款發放者推遲收回喪失贖回權的住宅等。另外,英國政府還將年收入15萬英鎊以上的個人所得稅率從40%提高至45%。但考慮到工黨在2005年的競選宣言中曾承諾不增加所得稅的上下限,這項加稅措施預計在2011年下次英國大選后才開始實行。
由于上述方案的政府支出主要來自借款,有關人士預計,英國持有的負債正持續增加,英國政府將大量發行國債,而英國下個財政年度的赤字達到1200億英鎊。
英國首相布朗在英國工業聯合會年會上指出,英國政府吸取了以往經濟衰退的經驗,不采取措施是不正確的。而在通脹顯著下滑的背景下,財政刺激舉措帶來的通脹風險也將顯著下降。
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