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新浪財經(jīng)

布什減稅刺激了誰(2)

http://www.sina.com.cn 2008年01月26日 13:14 經(jīng)濟觀察報

  比拼刺激經(jīng)濟方案

  當(dāng)美國選民對經(jīng)濟不景氣、失業(yè)率上漲、債務(wù)累累等問題的關(guān)注日益升溫時,億萬富翁羅姆尼在商界的實戰(zhàn)和成功經(jīng)驗也許會讓他的政治資本升值。

  自宣布加入總統(tǒng)競選起,羅姆尼的摩門教徒身份就一直是他的政治負資本。保守派基督教徒視摩門教為偏離教義的邪魔外道,外界也常常把摩門教徒等同于一夫多妻。

  在種種偏見的大環(huán)境里,對世人宣揚自己忠誠于自小學(xué)時期就認識的妻子,也變成了羅姆尼競選戰(zhàn)略的一部分。今年60歲的羅姆尼在他的總統(tǒng)競選官方網(wǎng)站里,娓娓道來他第一次見到妻子安妮的情景,一個小男孩向坐在馬背上的女生扔石頭。

  他清晰地回憶起他們第一次正式約會的日期和當(dāng)時看的電影——《音樂之聲》;細說著他們美滿、一夫一妻、長達42年的婚姻里的點點滴滴;還有5個孩子給與他競選的力量。

  建立讓選民認同的家庭價值觀的重要性,不亞于展現(xiàn)他的事業(yè)成就。擁有哈佛商業(yè)大學(xué)文憑的羅姆尼,曾經(jīng)在法國做過摩門教的傳教工作,但是大學(xué)畢業(yè)后他加入了投資公司,之后創(chuàng)辦了風(fēng)險投資公司,進而成為企業(yè)家和跨國商人。

  羅姆尼的事業(yè)成就讓他擁有雄厚的私人產(chǎn)業(yè)作為競選資金。1994年第一次踏入政海競選馬薩諸塞州參議員時,他自掏腰包700萬美元;2002年競選馬薩諸塞州州長一職時,又自己出資了600萬美元。

  這次的總統(tǒng)競選里,當(dāng)其他候選人忙著籌資募捐,或者因為資金短缺而面臨無法繼續(xù)競選的困境時,羅姆尼卻可以下大手筆啟動競選宣傳和購買電視廣告等。他目前的個人資金注入估計大約在900萬美元左右,而這個數(shù)字會在接下來的數(shù)月中持續(xù)增長。

  比起其他共和黨的眾多候選人,羅姆尼的競選花費最大,可說是刺激經(jīng)濟消費功不可沒。然而他卻沒有因此獲得太大的選票優(yōu)勢。

  長年來研究美國大選的史蒂芬·史爾教授對前馬薩諸塞州州長羅姆尼的評價是:“他的競選宣言、信息和重點一直在搖擺狀態(tài)中。一個模糊的競選平臺和形象對他沒有好處。”

  在布什于1月18日宣布計劃推出一個刺激經(jīng)濟方案前,羅姆尼的競選策略一直隨著各州民情而定,一會兒要集中精力排除選民對他摩門教徒身份的顧慮,一會兒又要在社會議題的立場上辯護和改變他曾經(jīng)在競選州長時支持墮胎和同性婚姻等觀點。

  雖然他也一直在宣傳自己出任鹽湖城冬季奧運會組委會總裁兼首席執(zhí)行官期間把一個債務(wù)危機轉(zhuǎn)化為盈余的業(yè)績,但是他的經(jīng)濟牌卻一直到最近才奏效。

  在布什向國會提出要求商議提案的一天后,羅姆尼立馬也推出了他主張的刺激經(jīng)濟方案。他不認同布什的短暫性方案,而是希望給個別納稅人回扣的同時也長久性的減低企業(yè)稅。

  “我在私營商界里有25年的經(jīng)驗,我在真實經(jīng)濟中工作。當(dāng)我們面臨經(jīng)濟危機時,需要一個真正了解實質(zhì)經(jīng)濟運作的人來引導(dǎo)美國重新走上經(jīng)濟增長的道路上。”羅姆尼在為接下來29日的佛羅里達州初選拉票時對媒體說。

  真正的既得利益者

  其實,個別總統(tǒng)競選人只是利用刺激經(jīng)濟方案借題發(fā)揮,展示自己的治國潛力。史蒂芬·史爾教授指出,布什提出的方案最終是會通過和民主黨掌握話語權(quán)的國會協(xié)商、互相讓步之下達到共識的一套辦法。最終可以撈取最大政治資本的人會是現(xiàn)任的國會議員們。

  “這些議員們以后可以宣揚他們在經(jīng)濟困難時,及時地響應(yīng)和快速地把刺激經(jīng)濟方案出臺!彼又f,“這個協(xié)商過程中并不會直接涉及到總統(tǒng)候選人!

  北大教授李權(quán)則分析說,最終方案的重點內(nèi)容是退稅,在這方面民主黨和共和黨都贊成,但是討論焦點集中在于那些只繳納社會保險稅而不支付所得稅的低收入人群是否應(yīng)被納入到新的退稅適用范圍內(nèi)。

  民主黨人希望延長可享受失業(yè)保險的時間,并將保險惠及范圍擴展到包括零時工性質(zhì)的更多人群。民主黨人也希望推動食品兌換券的發(fā)放,因為低收入者拿到這樣的 “糧票”后將很快花掉,但共和黨人持反對意見。民主黨人力圖盡快給低收入者提供取暖補貼,一些寒冷地區(qū)州的共和黨議員代表也傾向這一方案。不過,共和黨領(lǐng)袖對此不熱心。

  “方案的目的是用暫時性的大力支持刺激經(jīng)濟持續(xù)長遠發(fā)展。但應(yīng)當(dāng)注意的是,美國長期面臨巨額的貿(mào)易赤字和財政赤字問題,該方案很可能給‘雙赤字’雪上加霜!崩顧(quán)分析道。

  對美國的貿(mào)易伙伴來說,例如中國,方案的實施會讓美國民眾購買力增強,給中國的出口帶來更多機會。但是對美國財政預(yù)算卻是一個負擔(dān)。美國國會財政辦公室已經(jīng)預(yù)測,今年的財政赤字將高達2500億美元。如果刺激經(jīng)濟方案真的實施的話,將會把赤字推高到3790億美元。

  大選在即,兩黨的總統(tǒng)候選人們都將 “把錢回放到納稅人的口袋里”作為大前提。至于入住白宮后面對一個“相對比較窮”的國庫則是后話。

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  來源:經(jīng)濟觀察報網(wǎng)

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