新浪財經(jīng)訊 美國東部時間7月16日(北京時間7月17日)消息，隨著奧巴馬政府周四通過金融改革法案，美國國會正在試圖解決金融危機(jī)遺留下來的最緊迫的一些問題。此項(xiàng)金融改革法案覆蓋的交易范圍十分廣泛，但從法案最早的實(shí)施階段來看，大金融機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者、汽車交易商成了最初的一批受益者。

　　大而不倒的銀行

　　美國六大金融機(jī)構(gòu)-摩根大通、花旗集團(tuán)、美國銀行、富國銀行、摩根斯坦利和高盛，現(xiàn)在規(guī)模比金融危機(jī)之前還大。今天，美國銀行公布第二季凈利為31億美元，高于市場預(yù)期。因?yàn)槭袌鲋�道政府不會讓他們倒閉，在改革方案通過之前這段時間，債權(quán)人以更低的利率借貸給這些機(jī)構(gòu)，這是以納稅人補(bǔ)貼的形式來進(jìn)行的支持。波士頓大學(xué)的金融法董事赫爾利(Hurley)認(rèn)為：“六大機(jī)構(gòu)贏得了大量的時間”，因此他表示，金融監(jiān)管的執(zhí)行將會讓這六大金融機(jī)構(gòu)與其他銀行和信用機(jī)構(gòu)的差距越來越大。

　　消費(fèi)者

　　根據(jù)金融改革法案，奧巴馬政府將創(chuàng)建一個消費(fèi)者金融保護(hù)部門，并設(shè)立一個獨(dú)立的部門負(fù)責(zé)人，以此來鞏固消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的職能。這將提供給美國人提供更為安全的金融交易，特別是在抵押貸款方面。

　　該機(jī)構(gòu)將確保按揭和信用卡的書面協(xié)議更為明確和易于理解，這將避免過去產(chǎn)生的弊端，如變相的升高利率，都會被記入非法的交易行列。

　　去年，信用卡公司和銀行收取了預(yù)計480億借記卡的交易費(fèi)用。根據(jù)金融改革法案，美聯(lián)儲將決定銀行可以收取借記卡交易的手續(xù)費(fèi)金額。此項(xiàng)法則贏得不少民心，美國銀行的用戶貝拉特對新浪財經(jīng)表示：“今后再不會因?yàn)殂y行以繁瑣名義收取借記卡的手續(xù)費(fèi)而感到煩惱。”在此之前，銀行收取借記卡交易總額2%的做法被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“真的是一個騙局。”

　　汽車經(jīng)銷商

　　最引人注目的是，該項(xiàng)法案明令在建立新消費(fèi)者保護(hù)部門之后，汽車經(jīng)銷商將被免責(zé)。這意味著消費(fèi)者不再寄希望在汽車經(jīng)銷商身上來獲得公平的交易，對于大多數(shù)消費(fèi)者來說，車貸是家庭中僅次于房貸的第二大項(xiàng)貸款。這是一項(xiàng)顛覆美國經(jīng)銷商傳統(tǒng)售車交易的做法。

　　貨幣中心銀行：

　　金融改革初期的一些建議曾經(jīng)禁止銀行買賣衍生產(chǎn)品，如股票、債券或期貨。但最終該條款被淡化，銀行將被允許繼續(xù)使用利率掉期和其他衍生產(chǎn)品來對沖風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炖�表示：銀行使用衍生產(chǎn)品來做兩件事情：管理風(fēng)險或者賭博。而國會立法針對的是有關(guān)賭博這一部分。高風(fēng)險的金融衍生產(chǎn)品，如黃金、玉米等，將被要求到有組織的交易所進(jìn)行交易，這將有助于提高交易透明度。

　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家納羅夫?qū)π吕素斀?jīng)表示：作為大蕭條之后的經(jīng)濟(jì)整頓和防患于未然，金融改革立法必不可少，但是如果認(rèn)為華盛頓政府可以做好一切事情來挽救整體經(jīng)濟(jì)局勢，這種考慮未免欠缺謹(jǐn)慎。究竟誰會成為金融改革的贏家？

　　納羅夫認(rèn)為納稅人會顯而易見地得到益處。但是對于金融機(jī)構(gòu)來講，政府尚有很多執(zhí)行工作要做，在執(zhí)行中難免仍要對法則的細(xì)節(jié)進(jìn)行推敲，這需要至少五年的時間才能看出誰會是最后的贏家。他說：“我們不知道未來五到十年會有什么樣的產(chǎn)品再次擾亂經(jīng)濟(jì)，這好比追溯到十年前，國會也未曾想到過2008年發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣。但金融改革使得金融行業(yè)能夠?qū)�這場幾十年以來最大的經(jīng)濟(jì)蕭條引以為戒。”(皎宇 發(fā)自美國洛杉磯)