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最初只有牛頓力學(xué),這時(shí)世界顯得秩序井然、機(jī)械呆板。然后量子力學(xué)問世,向我們展示了世界內(nèi)部結(jié)構(gòu)的怪誕和不可思議,F(xiàn)在公共政策領(lǐng)域也在發(fā)生類似的事情。
過去,政策理論領(lǐng)域中經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)一統(tǒng)天下。各種經(jīng)典模型假定人類的天性是井然有序的,在每個(gè)人的內(nèi)在,理智之駕馭感情和激情,恰如一位騎手駕馭他的馬一樣。有時(shí)候人們會(huì)干一些蠢事,但通常情況下騎手做決定是慎之又慎的,因此理性行為能夠從市場獲得回報(bào)。
市場導(dǎo)向效率。人們以坦誠直接的方式對(duì)各種刺激因素作出反應(yīng)。于是,一只看不見的手形成了一種自發(fā)的、動(dòng)態(tài)的秩序。經(jīng)濟(jì)行為可以通過各種優(yōu)雅的模型被精確預(yù)測。
這種觀念確實(shí)能解釋很多現(xiàn)象,但卻不能解釋當(dāng)前這場金融危機(jī)——為什么如此多的人會(huì)同時(shí)表現(xiàn)得如此愚蠢、無能和自我毀滅呢?這場危機(jī)給了經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)致命一擊,并將過去處于公共政策理論邊緣的心理學(xué)研究帶到了前沿和中心的位置。
通過這種新理論體系,你能夠?qū)θ诵杂幸粋(gè)非常不同的了解。理智并非馬背上的騎手,相反,每個(gè)人都頭腦中都包含了各種各樣的本能、策略、直覺、情感、記憶和習(xí)慣,個(gè)個(gè)都想爭得主導(dǎo)權(quán)。在某一個(gè)瞬間,這些寓居的選手誰能夠控制行為,乃是取決于一種沒有規(guī)律的、特殊的過程,大部分都一個(gè)無意識(shí)的過程。對(duì)于什么樣的刺激能夠觸發(fā)什么樣的反應(yīng),周遭的環(huán)境關(guān)系甚大。
這種精神上的混亂局面正可以解釋,為何人們能夠如此迅速和直覺地對(duì)如此紛繁復(fù)雜的環(huán)境作出反應(yīng)。但這也同樣意味著,作出決定的過程比我們?cè)日J(rèn)為的更為復(fù)雜和糾結(jié)。
舉個(gè)例子來講,我們并不能客觀地感知周圍的環(huán)境,而是挑選出那些讓我們感覺舒服的數(shù)據(jù),因?yàn)樗鼈冏C明了我們的先入之見。麻省理工學(xué)院教授羅聞全研究表明,如果股票交易者作出了一系列明顯正確的選股決策,他們的頭腦就會(huì)分泌多巴胺并導(dǎo)致神智恍惚,從而使他們漠視未來的危險(xiǎn)。
偏見無處不在。如果你讓一個(gè)人頭腦里想著一個(gè)大的數(shù)字,然后讓他馬上對(duì)一件東西出價(jià),那么比起被要求想一個(gè)小數(shù)字的人,前者出價(jià)要高得多。喬納-利勒在他即將出版的《我們?nèi)绾巫鳑Q定》一書中寫道,在某些情況下(通常是選擇比較多的情況)完全憑直覺能夠作出最佳的決定,然而在某些情況下(在選擇余地較小的時(shí)候),深思熟慮是最好的。
尤其重要的是,人們追求關(guān)系甚于追求金錢。如果采取某種特定的行為方式能夠讓一個(gè)股票交易者或管理者融入自己的群體,他可能會(huì)一直這么做下去,而不會(huì)作出深刻的反省。
有一千種人類精神上的缺陷導(dǎo)致了這場金融崩潰。共和黨試圖用房利美不負(fù)責(zé)任的做法來解釋這一切,但這只不過是很小的一方面。
這場危機(jī)證明經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)模型及其對(duì)有效市場的信仰是有瑕疵的。共和黨人還沒有開始去搞清楚它的后果。
多年來,共和黨人一直在努力創(chuàng)造一個(gè)龐大的投資階層,推出了個(gè)人社保賬戶、醫(yī)療存款賬戶等政策。這些政策的理論依據(jù)便是,相信投資者是謹(jǐn)慎和理性的行為人,能夠作出最優(yōu)決策。他們基本上沒有考慮到?jīng)Q策過程中的脆弱一面,更別說導(dǎo)致當(dāng)前這場災(zāi)難的幻覺。
民主黨人也有同樣的問題。民主黨在提振方案上的決策同樣依據(jù)一種對(duì)經(jīng)濟(jì)機(jī)械的、非人性的觀念。你倒進(jìn)去大筆的錢,然后“經(jīng)濟(jì)”吐出一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。民主黨經(jīng)濟(jì)學(xué)家算出了數(shù)字非常精確的乘數(shù)效應(yīng)——1美元的支出創(chuàng)造出1.2美元或1.4美元的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
但是經(jīng)濟(jì)是一個(gè)信任和委讬關(guān)系的集合。衰退是一種智力事件,每一次衰退都有其獨(dú)特的精神內(nèi)涵。這次衰退產(chǎn)生于深度的失衡并受大量根本上的不安全感所推動(dòng)。你可以向銀行注資數(shù)千億美元,但感覺不安全的銀行家仍不愿放貸。你可以巨額赤字、雇傭修路工人、將失業(yè)率從8%降至7%,但感覺不安全的民眾仍不愿支出和投資。
民眾的經(jīng)濟(jì)精神不能夠用簡單化的手段來操縱,像凱恩斯一類的機(jī)械主義者所幻想的那樣。目前政治信心和經(jīng)濟(jì)信心的水平正在背道而馳。從政治上看,我們有理由感到樂觀,但即便已經(jīng)花了一萬億,馬上還有一萬億,經(jīng)濟(jì)精神仍萎靡不振。
不論左派還是右派的機(jī)械主義思想者,表現(xiàn)出來的都是嚴(yán)格的經(jīng)驗(yàn)主義。但是建立在對(duì)人性誤解基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)主義只是一座監(jiān)獄。
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