本文是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主保羅-克魯格曼發(fā)表在《紐約時(shí)報(bào)》的專欄文章，以下為原文全譯。

　　上周，當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬被要求對(duì)認(rèn)為其刺激計(jì)劃不足以振興經(jīng)濟(jì)的批評(píng)作出回應(yīng)。奧巴馬先生表示，他希望能夠聽(tīng)到一些關(guān)于“如何有效使用資金、讓經(jīng)濟(jì)迅速起跳”的建議。

　　好吧，我來(lái)試試。不過(guò)我會(huì)作一個(gè)簡(jiǎn)短的說(shuō)明：所謂“起跳”的比喻正是問(wèn)題的一部分。

　　首先，奧巴馬先生應(yīng)該放棄其減免1500億美元營(yíng)業(yè)稅的計(jì)劃，它對(duì)經(jīng)濟(jì)助益甚微。從理論上來(lái)講，他也應(yīng)該放棄減免1500億美元個(gè)人所得稅的計(jì)劃，不過(guò)我知道這是他競(jìng)選中的一項(xiàng)承諾。

　　沒(méi)必要把錢浪費(fèi)在低效的減稅上面，這些錢可以用于向窮困居民提供進(jìn)一步的援助，比如提高失業(yè)和醫(yī)療補(bǔ)助等等。為什么不及早實(shí)行保險(xiǎn)補(bǔ)貼呢(大概每年支出1000億美元或更多)？如果我們要實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)的全民覆蓋，這是非常必要的。

　　不過(guò)最主要的方面，奧巴馬需要擴(kuò)大其刺激計(jì)劃。要明白為什么，可以去看看他自己的經(jīng)濟(jì)班子新提出的一份報(bào)告。

　　上周六，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)主任克里斯蒂娜-羅默和未來(lái)副總統(tǒng)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈里德-伯恩斯坦對(duì)奧巴馬經(jīng)濟(jì)提振計(jì)劃的效果作出了預(yù)測(cè)。他們的報(bào)告合情合理且嚴(yán)謹(jǐn)客觀，這同過(guò)去八年來(lái)的模糊數(shù)學(xué)大異其趣。

　　不過(guò)這份報(bào)告也清楚地表明，刺激計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)的需要。

　　羅默女士和伯恩斯坦先生認(rèn)為，奧巴馬的計(jì)劃將在2010年第四季度發(fā)揮其最大效力。他們預(yù)計(jì)，如果不實(shí)施這一計(jì)劃，該季度失業(yè)率將達(dá)到災(zāi)難性的8.8%，但是即便有這一計(jì)劃，失業(yè)率也將達(dá)到7%，基本上同現(xiàn)在的水平一樣高。

　　報(bào)告認(rèn)為，2010年之后，經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的效力將迅速減退。然而，刺激起全面復(fù)蘇的任務(wù)仍未完成，到2011年的最后一個(gè)季度，失業(yè)率仍將高達(dá)6.3%。

　　不過(guò)退一步說(shuō)，經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)是一門無(wú)法精確的科學(xué)，到時(shí)候情況可能會(huì)比報(bào)告所預(yù)測(cè)的要好，但也可能更糟。這份報(bào)告本身也提出：“民間有人預(yù)測(cè)，如果不采取行動(dòng)，失業(yè)率將高達(dá)11%。”我同意奧巴馬經(jīng)濟(jì)班子中另一位成員、勞倫斯-薩默斯最近的說(shuō)法：“在這場(chǎng)危機(jī)中，刺激不夠比刺激過(guò)度帶來(lái)的威脅更大。”不幸的是，這一條原則并未反映在當(dāng)前的計(jì)劃當(dāng)中。

　　那么奧巴馬先生應(yīng)該如何更多地作為呢？大大提高刺激計(jì)劃中政府投資的規(guī)模。如果他把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，這是可行的。

　　羅默和伯恩斯坦在報(bào)告中承認(rèn)：“在創(chuàng)造就業(yè)方面，一美元的基礎(chǔ)建設(shè)投資比一美元的減稅更為有效。”不過(guò)他們也提出辯解：“在短期內(nèi)，能夠被有效利用的政府投資是有一個(gè)限制的。”但為什么要將期限設(shè)在短期呢？

　　至少我可以說(shuō)，奧巴馬先生的計(jì)劃制訂者目前關(guān)注的是可以提升未來(lái)兩年內(nèi)就業(yè)的投資項(xiàng)目。但是既然失業(yè)率有可能在兩年的期限之后依然居高不下，那么計(jì)劃便應(yīng)該包括更長(zhǎng)期的投資項(xiàng)目。

　　而且請(qǐng)記住，即便一個(gè)計(jì)劃主要的效力要到2011年顯現(xiàn)，它也能夠在前面幾年給經(jīng)濟(jì)提供重大支撐。如果奧巴馬放棄“起跳”的說(shuō)法，如果他接受美國(guó)需要一個(gè)多年的長(zhǎng)期計(jì)劃而非一擁而上的短期刺激，他便可以通過(guò)政府投資創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至包括近期內(nèi)的機(jī)會(huì)。

　　另外，奧巴馬是否需要等待一定的應(yīng)證，證明需要規(guī)模更大更長(zhǎng)期的計(jì)劃？不然。現(xiàn)在奧巴馬計(jì)劃中的投資部分缺少可以立即上馬的項(xiàng)目。如果奧巴馬現(xiàn)在馬上動(dòng)手，那么到2010年底或2011年，將會(huì)有更多項(xiàng)目處于實(shí)施當(dāng)中，但如果他遲遲不作決定，機(jī)會(huì)的大門就關(guān)上了。

　　還有一點(diǎn)：即便有奧巴馬的計(jì)劃，羅默和伯恩斯坦的報(bào)告預(yù)測(cè)未來(lái)3年平均失業(yè)率將達(dá)到7.3%。這是一個(gè)非常恐怖的數(shù)據(jù)，足以給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)、令其陷入日本式的通縮陷阱。

　　因此我對(duì)奧巴馬班子的建議是，放棄營(yíng)業(yè)稅減免計(jì)劃，而且更重要的是，通過(guò)更多的作為來(lái)解決作為不足的問(wèn)題。加大力度的辦法就是不要再提什么“起跳”，放寬眼界、研究政府投資的多種可能性。

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