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金融危機拷問國際評級本土信用評級發展正當時

http://www.sina.com.cn  2009年01月12日 02:11  第一財經日報

  由美國次貸危機引發的金融海嘯正在全面沖擊著全球金融業,并已經影響實體經濟。這場由信用風險信息不對稱引發的危機讓人們開始反思國際評級機構暴露出的問題,推動本土評級業的發展時不我待。在此間舉行的金融危機后信用評級的地位與作用論壇上,與會官員和專家就此進行了探討。

  中國社科院金融研究所所長李揚說,從金融技術角度來說,金融危機的產生是杠桿率不斷提高的過程,其中一個很重要的原因是評級機構對那些高風險產品給予了很高的信用評級。而在危機發生以后,評級機構又一改此前的態度,大幅下調這些產品的信用評級,加大了整個金融體系的震蕩。

  金融危機爆發以來,國際評級機構受到各界的抨擊,其在金融危機中的推動作用廣受指責。資料顯示,在2002年至2007年期間,標準普爾、穆迪、惠譽等三家評級機構評定了大量華爾街發行的抵押貸款支持證券,其中大部分都被評為非常吸引人的AAA級,直到房價大跌、止贖爆發后,才下調這些證券的評級。緊接著,這些證券價值大幅蒸發,將全球金融系統拖到了“懸崖邊緣”。

  財政部部長助理朱光耀說,全球信用評級業被標準普爾、穆迪和惠譽三家機構高度壟斷,評級結果雷同,極易產生共振,表現較強的順周期性。他解釋說,經濟繁榮時,市場預期樂觀,風險溢價較低,信用評級偏高,助長市場投機氣氛,造成經濟過熱;經濟不景氣時,市場預期悲觀,風險溢價較高,信用評級偏低,加劇經濟衰退。

  據介紹,2007年美國次貸資產規模為1.3萬億美元,而三大評級機構通過提供次貸評級服務獲取的總收入為18億美元,利益驅動帶來評級的缺陷。

  朱光耀指出,打破現有三大評級機構壟斷的局面,重塑國際信用評級體系,大力發展民族信用評級機構,這成為金融危機后必須要考慮的問題。

  中央政策研究室副主任鄭新立認為,信用評級機構自身的信用缺失是這次美國金融危機提供的一個最重要的反面教訓。

  據介紹,美國評級機構于20世紀90年代開始進入中國,2005年以來我國債券市場的發展創造了國內信用評級的新需求,帶來了信用評級業發展的機遇。正是在近兩年的時間內,外資掌控了我國信用評級市場80%的份額。

  與會人士認為,近些年來,中國的信用評級機構有所發展,但是總體來看還很薄弱,需要抓住時機,建立具有自己品牌的、有公信力的本土評級機構。

  大公國際資信評估有限公司董事長關建中說,金融危機創造了發展民族信用評級機構的歷史性機遇,信用評級市場需求正在形成一個新的高潮,而構建新型國際信用評級體系正在成為一種主流意識,這是一次本土評級機構崛起的歷史機遇。

  中國人民銀行征信管理局局長邵伏軍認為,在我國評級機構的發展過程中,應該高度重視評級機構的公平、公正、獨立性,強化對評級機構本身的監管,同時強化評級機構內部管理。他透露,人民銀行正在配合國務院法制辦研究起草征信管理條例,其中重點是要規范評級機構、信用登記機構等。

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