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◆肖華
繼成都市給困難群眾發(fā)放每人100元消費券后,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、“歐元之父”蒙代爾,近日在中國出席相關(guān)會議時提議,中國應(yīng)該和美國一起通過發(fā)放巨額購物券刺激全球經(jīng)濟(jì)計劃,引領(lǐng)世界走出正面臨的嚴(yán)重金融危機(jī)。蒙代爾建議對中國的每一個公民發(fā)放100元人民幣購物券,在一定時間內(nèi)消費的,而且可以抵稅。
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,保增長已經(jīng)成為各級政府工作的重點,發(fā)放購物券可以很好地把救濟(jì)困難群眾和刺激消費結(jié)合起來。發(fā)放現(xiàn)金,群眾可以把它存起來以后再用,促進(jìn)消費的效果可能會不大,而購物券不同,它無法存起來,只有用于消費,購物券才能促進(jìn)消費。
中國有13億人,政府發(fā)放購物券每人不可能太多,蒙代爾建議每一個公民發(fā)放100元人民幣購物券。100元對有的人來說,算不了什么,但對困難群眾來說,可能并不是小數(shù)目,可以為他們生活帶來很多方便。當(dāng)前受金融危機(jī)的影響,中國經(jīng)濟(jì)增長也面臨著很大的壓力,而受影響最大、最直接的也就是那些低收入群眾。就在這時,政府不但沒有忘記他們,而是首先想到是他們,直接發(fā)100元購物券,一定會讓他們感到溫暖,樹立克服困難、戰(zhàn)勝困難的信心。
政府把錢用在發(fā)放購物券上,還可以起到比投資項目更快的效果。投資項目當(dāng)然也可以起到擴(kuò)大內(nèi)需的效果,但這種效果時間周期比較長,有的項目需要幾年時間,可是購物券卻有一定的期限,對擴(kuò)大內(nèi)需要可以起到立竿見影的效果。
當(dāng)然有人會擔(dān)心發(fā)放購物券會讓這100元打折,商家會不會提供與100元不符的商品給持有購物券的顧客?這樣的擔(dān)心不無道理,但是只要政府提前采取措施,這些現(xiàn)象是完全可以避免的。理由很簡單,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,商家為了追求更大的利潤,往往會采用薄利多銷的手段。也就是說,當(dāng)銷售越多時,它的價格可能會越低,商家的利潤也會越高。商家和顧客可以實現(xiàn)雙贏的效果。
其實,當(dāng)“歐元之父”——蒙代爾建議發(fā)放購物券的時候,我國的成都市已經(jīng)開始這么做了,不過這個城市是給困難群眾每人發(fā)放100元消費券。無論是購物券,還是消費券,目的都是一樣,為了幫助人們戰(zhàn)勝困難,擴(kuò)大內(nèi)需,促進(jìn)消費。從成都的做法來看,指定的商家也表示:“我們將響應(yīng)政府號召,除煙酒外,其余符合條件的商品都將給予優(yōu)惠,100元消費券,肯定能買到價值高于100元的商品。”
指定的商家為什么有這樣的承諾,是因為100元購物券可能不是一個大的數(shù)目,可是當(dāng)眾多的人都持有這樣的購物券可就不是一個小數(shù)目了,沒有一個商家不看重這樣的商機(jī),這也為政府和商家談判增加了砝碼。商家為了獲得這樣的商機(jī),一定會以最低的價格向持有購物券的群眾提供商品。
剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要加大對低收入家庭的補貼和救助力度。如何加大對低收入家庭的補貼和救助力度,成都市政府的做法給我們的啟示:不僅僅是政府加大對困難群眾的投入,還應(yīng)該在方式上創(chuàng)新。當(dāng)然,如果國家能同時打出從調(diào)高個稅起征點、大范圍提高社會工資、建立對低收入階層補貼的長效保障機(jī)制、提高住房貨幣補貼的標(biāo)準(zhǔn)等“組合拳”,那就更能從根本上為提振和保護(hù)消費者的消費意愿與信心創(chuàng)造條件。
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