特朗普政府首次公開拒絕承認中國市場經(jīng)濟地位
新浪美股訊 北京時間30日 特朗普政府已正式拒絕中國在全球貿(mào)易規(guī)則下獲得“市場經(jīng)濟”待遇的要求，此舉可能加劇全球兩大經(jīng)濟體的緊張關系。美國于11月中旬向設在日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織（簡稱WTO）提交了這項決定，并在周四公布了這一消息。雖然特朗普的幕僚早就暗示過在這一問題上的態(tài)度，但這是美國首次公開亮明立場并闡釋理由。
彭博報道，根據(jù)美國貿(mào)易辦公室在中國與歐盟爭端中作為第三方提交的法律文件，特朗普政府表示，世界貿(mào)易組織規(guī)則并不要求改變美國計算對華反傾銷稅的方式。
文件稱，“有壓倒性的證據(jù)表明，世貿(mào)組織成員并沒有放棄其在關貿(mào)總協(xié)定和世貿(mào)組織中長期享有的權(quán)利，在進行反傾銷對比時，有權(quán)拒絕以并非市場經(jīng)濟條件下的價格或成本來確定價格可比性”。
這可能促使中國正式請求世界貿(mào)易組織展開調(diào)查，美國貿(mào)易代表Robert Lighthizer曾稱之為“我們在WTO遇到的最嚴重的訴訟”。
過去15年以來，美國和歐盟在計算針對中國的反傾銷稅時，都無視中國的生產(chǎn)成本和價格，而是采用所謂符合自由市場經(jīng)濟的第三方國家的數(shù)據(jù)。
WTO此前批準對中國使用這種反傾銷稅的計算方法，但北京方面聲稱這種機制有失公平，而且違背了中國加入WTO協(xié)議中的條款。商務部認為，美國采用第三國數(shù)據(jù)計算反傾銷稅的權(quán)利已于2016年12到期。
市場經(jīng)濟地位有什么用？
2001年中國加入WTO時，在《議定書》中不得已接受了“三大不利條款”。其一是：入世15年內(nèi)（到2016年12月10日）不具備市場經(jīng)濟地位。
這個“地位”的重要性在于，當“有地位國”對“沒地位國”的出口產(chǎn)品進行反傾銷訴訟（質(zhì)疑其低價拋售）時，判斷出口價格是否過低的標準，不是沒地位國的國內(nèi)實際價格，而是另一個“有地位的替代國”的價格數(shù)據(jù)。這樣，只要找一個成本很高的國家作為標桿，幾乎必然判定存在傾銷。
舉例來說，上世紀90年代，歐盟對中國開展彩電反傾銷調(diào)查，居然喪心病狂地以新加坡作為替代國來計算彩電的生產(chǎn)成本。當時新加坡的勞動力成本可是中國的20倍，算下來中國當然在低價傾銷。
但如果中國有了市場經(jīng)濟地位，基本就可以參考國內(nèi)價格，被扣“傾銷”的帽子就沒那么容易了，可見“有地位”是多么重要。
責任編輯：郭明煜 SF008
