中美“暗戰(zhàn)”:亞太自貿(mào)區(qū)談判或無緣APEC
即將召開的北京APEC會議,可能上演一場中美兩國爭奪亞太地區(qū)貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)的“暗戰(zhàn)”。
據(jù)《華爾街日報》報道,中國希望在本次峰會上過推動各方就亞太自貿(mào)區(qū)(Free Trade Area of the Asia Pacific, 簡稱FTAAP)進(jìn)行談判,以凸顯自身不斷提升的國際地位。APEC執(zhí)行主任博拉德(Alan Bollard)說,中國希望重啟FTAAP。但中國的努力遭到了美國的阻力。
據(jù)談判代表稱,在美國的壓力下,中國已經(jīng)從擬于會議結(jié)束時發(fā)表的APEC公報草案中刪掉了兩個條款。公報將不再提議對FTAAP進(jìn)行“可行性研究”(這是啟動談判的術(shù)語),也不會提及建成該貿(mào)易區(qū)的目標(biāo)日期。中國此前設(shè)定的目標(biāo)日期在2025年。
《華爾街日報》稱,雙方的貿(mào)易談判有時很激烈。據(jù)三位熟悉討論情況的官員表示,在8月份北京舉行的談判會議上,一位美方代表表示,美國貿(mào)易部長已非常明確地指出,美國不會同意使用可能暗示FTAAP談判啟動的措辭。不過,中國仍然在爭取相關(guān)準(zhǔn)備。
美國過去曾經(jīng)是TAAP的支持者之一,但現(xiàn)在美國將精力主要放在了泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans-Pacific Partnership, 簡稱TPP)上。
美國主導(dǎo)的TPP將包括日本在內(nèi)的12個國家參與談判,但把中國排除在外。如果美國主導(dǎo)的TPP最終成型,將發(fā)展成為涵蓋亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織大多數(shù)成員在內(nèi)的亞太自由貿(mào)易區(qū),成為亞太區(qū)域內(nèi)的小型世界貿(mào)易組織[微博](WTO[微博])。
美國總統(tǒng)奧巴馬已表示,希望能在今年年底前達(dá)成TPP協(xié)議。這最終將取決于美國和日本這兩個TPP內(nèi)最大經(jīng)濟(jì)體在一系列議題上的談判結(jié)果。
《華爾街日報》分析稱,TPP協(xié)議未來導(dǎo)致中國每年損失大約1000億美元的出口,因為該協(xié)議簽署國之間的貿(mào)易活動將增加,從而減少與中國的貿(mào)易往來。
中國雖然現(xiàn)在并非TPP的談判方,但從2013年開始,中國政府即暗示可能會加入美國牽頭的TPP談判,顯示對這一提議的立場可能出現(xiàn)了軟化。
《華爾街見聞網(wǎng)》此前曾分析稱,中國之所以不想進(jìn)入TPP的關(guān)鍵因素之一,是有關(guān)國有企業(yè)和監(jiān)管一致性條款可能會威脅到中國的國有企業(yè)。
中國國資委[微博]的一位官員表示:“結(jié)合美國的再工業(yè)化戰(zhàn)略和日美低碳、綠色增長戰(zhàn)略,TPP的高標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)則勢必會對國際經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,中國作為新興大國無法置身其外。無論TPP談判結(jié)果如何,其談判目標(biāo)、談判方式、談判標(biāo)準(zhǔn)和談判內(nèi)容都將成為影響中國未來發(fā)展的重大外部因素!
文章關(guān)鍵詞: APECTAAP中美暗戰(zhàn)
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