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美對(duì)華反傾銷稅最高250% 中國(guó)光伏喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

http://www.sina.com.cn  2012年05月18日 08:55  新浪財(cái)經(jīng)微博

  新浪財(cái)經(jīng)訊  5月18日消息,美國(guó)商務(wù)部17日宣布對(duì)中國(guó)光伏電池及組件的反傾銷稅初裁結(jié)果,稅率達(dá)31.14%至249.96%,分析認(rèn)為中國(guó)光伏制造商成本優(yōu)勢(shì)喪失,預(yù)計(jì)未來(lái)3至6個(gè)月內(nèi)將有大量光伏廠商退出市場(chǎng)。據(jù)悉,本月24日下午中國(guó)光伏企業(yè)將在上海召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),反對(duì)這一裁決

  高額反傾銷稅擠壓中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

  去年10月19日,以SolorWorld為首的七大企業(yè)組成的太陽(yáng)能制造聯(lián)盟(CASM)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交了反傾銷和反補(bǔ)貼申訴,要求美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)進(jìn)口中國(guó)的太陽(yáng)能電池征收“超過(guò)100%”的進(jìn)口關(guān)稅。

  今年3月美國(guó)商務(wù)部公布中國(guó)光伏反補(bǔ)貼方面的初裁結(jié)果,稅率為2.9%至4.73%,這一消息刺激中國(guó)光伏廠商股價(jià)上漲,如無(wú)錫尚德在紐交所周二股價(jià)上漲14.06%,收?qǐng)?bào)3.57美元;天合光能股價(jià)上漲7.85%,收?qǐng)?bào)8.38美元。

  昨日反傾銷稅結(jié)果一出,美國(guó)太陽(yáng)能公司股價(jià)紛紛上漲。First Solar漲幅9%,SunPower飆升14%。中國(guó)太陽(yáng)能廠商則大幅下跌,英利暴跌12%,天合光能下跌了8%,尚德下跌4%。

  美國(guó)太陽(yáng)能專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站Greentech Media認(rèn)為,美國(guó)雙反初裁累積稅率達(dá)35%以上,將使中國(guó)制造商的成本與美國(guó)制造商持平,失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但中國(guó)企業(yè)可在海外建立電池片廠,或向臺(tái)灣轉(zhuǎn)單代工(成本或?qū)⒃黾?-12%),以避開(kāi)關(guān)稅。

  國(guó)內(nèi)一位大型光伏企業(yè)的高管認(rèn)為,雖然此前已經(jīng)預(yù)料到反傾銷稅可能較高,但是面對(duì)31.14%至249.96%的初裁結(jié)果,仍然覺(jué)得難以接受。

  中國(guó)光伏企業(yè)反對(duì)終裁結(jié)果

  中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)代表光伏企業(yè)表示,中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)認(rèn)為該裁決在一定程度上扭曲了中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)及對(duì)美出口情況,是不公正的。

  機(jī)電商會(huì)認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)之所以被美國(guó)商務(wù)部裁定出較高的傾銷幅度,主要原因在于美國(guó)拒絕承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)作的事實(shí)視而不見(jiàn),采用不合理的“替代國(guó)”價(jià)格進(jìn)行不公平比較,從而人為抬高了中國(guó)企業(yè)的傾銷幅度。“這種做法不符合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,也凸顯了美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)重傾向。”

  上述光伏企業(yè)高管表示,中國(guó)光伏企業(yè)不會(huì)放棄努力,將繼續(xù)同美國(guó)商務(wù)部以及美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)斡旋,爭(zhēng)取終裁階段能夠減少對(duì)中國(guó)光伏行業(yè)的傷害。美國(guó)商務(wù)部昨日表示,將于10月初公布最終裁決。但按往常慣例,終裁時(shí)間通常會(huì)后延,預(yù)計(jì)終裁將于2012年年底前結(jié)束。

  英利集團(tuán)法律事務(wù)總監(jiān)陳卓表示,終裁之前中國(guó)光伏企業(yè)主要要做的有兩件事情,一是說(shuō)服ITC免掉追溯征稅,二是改變反傾銷稅稅率。

  陳卓認(rèn)為,免除緊急征稅目前來(lái)看還是有較大把握的,但終裁改變反傾銷稅則有較大難度,并不樂(lè)觀。這是由于反傾銷稅的稅率裁定和替代國(guó)選擇有極大的關(guān)聯(lián),如果美國(guó)商務(wù)部以及ITC在終裁階段仍舊以泰國(guó)作為替代國(guó)來(lái)裁決稅率,終裁結(jié)果難以樂(lè)觀。

  中國(guó)機(jī)電商會(huì)表示,中國(guó)光伏企業(yè)希望美國(guó)商務(wù)部在反傾銷終裁調(diào)查程序中糾正其不正確、不公平的做法,客觀、公正地對(duì)待中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)及其合作和抗辯,避免不合理?yè)p害這些應(yīng)訴企業(yè)的合法利益。同時(shí),中國(guó)光伏企業(yè)也會(huì)團(tuán)結(jié)一致,繼續(xù)在反傾銷和反補(bǔ)貼程序中積極、頑強(qiáng)、有力地抗辯,為維護(hù)自身合法利益盡最大努力。

  來(lái)自光伏企業(yè)的消息,英利、天合光能、尚德、阿特斯四家光伏企業(yè)將于本月24日下午在上海召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),反對(duì)這一裁決,發(fā)布會(huì)內(nèi)容以及嘉賓尚未最終確定。

  分析預(yù)計(jì)未來(lái)將有大批光伏企業(yè)倒閉

  光伏嚴(yán)冬彌漫全球,海外已經(jīng)有多家光伏廠商倒閉關(guān)門(mén),殘酷的環(huán)境下,競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系到最后的生存,這也是以SolorWorld為首的海外光伏企業(yè)積極對(duì)華發(fā)起“雙反”申訴的原因之一。

  中國(guó)光伏企業(yè)目前尚未出現(xiàn)大規(guī)模的倒閉潮,但從去年年底開(kāi)始,天河光能、尚德電力、賽維LDK等企業(yè)高管減薪,部分企業(yè)進(jìn)行裁員,英利賣(mài)起了橄欖油謀求轉(zhuǎn)型。里昂證券可持續(xù)發(fā)展研究部主管楊立志(Charles Yonts)認(rèn)為,雖然目前還沒(méi)看到大規(guī)模的倒閉潮,但是他預(yù)測(cè)未來(lái)3至6個(gè)月國(guó)內(nèi)光伏廠商將會(huì)出現(xiàn)大幅關(guān)閉。

  據(jù)楊立志介紹,光伏電池板每瓦生產(chǎn)成本約75美分,甚至90美分左右,國(guó)內(nèi)部分廠商以每瓦77美分的價(jià)格銷售,虧損生產(chǎn),不少在美上市的中國(guó)光伏公司資金負(fù)債表已經(jīng)非常糟糕,按照一般規(guī)律,應(yīng)該早已倒閉。

  楊立志認(rèn)為,中國(guó)三分之二的光伏企業(yè)應(yīng)該退出市場(chǎng),這個(gè)行業(yè)才能走向正常。此前已經(jīng)有消息稱在美上市的光伏企業(yè)或?qū)⑼耸校瑮钪玖⒈硎荆绻袌?chǎng)情形繼續(xù)當(dāng)前走向,兼并重組將是一個(gè)大趨勢(shì),一些大廠商可能消失。(淑靜 發(fā)自北京)

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