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IMF世行春季年會(huì)前瞻:集資選人讓位

http://www.sina.com.cn  2012年04月16日 02:33  新浪財(cái)經(jīng)微博

  羅綺梅 發(fā)自紐約

  世界貨幣基金組織(IMF)和世界銀行將于16日至22日在位于華盛頓的總部舉行2012春季年會(huì)。IMF總裁拉加德(微博)將為其機(jī)構(gòu)增資有所作為;IMF份額改革增強(qiáng)新興經(jīng)濟(jì)體話語權(quán)備受關(guān)注;新一任世界銀行行長(zhǎng)也將在會(huì)議期間揭曉。

  IMF和世界銀行每年舉行春、秋兩季年會(huì),兩大金融機(jī)構(gòu)的178個(gè)成員代表以及G20集團(tuán)、金磚國(guó)家等國(guó)際集團(tuán)屆時(shí)將齊聚華盛頓。此次中國(guó)方面出席人員包括央行行長(zhǎng)周小川、財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人、財(cái)政部朱光耀。人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱也將出席并參與“亞洲經(jīng)濟(jì)再平衡”為主題的方案討論會(huì)。

  集資:為歐洲和IMF湊錢

  針對(duì)一波未平一波又起的歐債危機(jī),第二次以IMF總裁身份亮相年會(huì)的總裁拉加德所面臨的當(dāng)務(wù)之急是為全球金融“防火墻”繼續(xù)集資。上周出席活動(dòng)時(shí),拉加德松口稱,拯救基金所需規(guī)模或小于預(yù)期。拉加德在1月曾指出,IMF估計(jì)將需額外5000億美元作為借貸資金建立足夠抵御歐元區(qū)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的防護(hù)罩。

  3月底,歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)一致同意將阻止該地區(qū)債務(wù)危機(jī)蔓延的防火墻資金規(guī)模擴(kuò)大至7000億歐元。歐洲各國(guó)也同意向IMF拯救基金注資1500億歐元作為獲得IMF幫助“四兩撥千斤”的籌碼。法國(guó)財(cái)長(zhǎng)巴魯安(Francois Baroin)稱,“歐洲已經(jīng)盡了自己的力量”。 歐洲央行執(zhí)行董事成員之一的Jorg Asmussen則稱“歐洲人完成了自己在歐洲防火墻建立上的‘功課’,可以期待到華盛頓IMF和世行的年會(huì)去獲得IMF資源所提供的其他‘全球范圍內(nèi)’的幫助。”

  根據(jù)路透社報(bào)道,目前除歐洲的1500億歐元注資外,G20或?qū)⑦_(dá)成4000億到5000億美元的資金支持援助,其中日本、中國(guó)和沙特阿拉伯或出500億美元,俄羅斯、墨西哥和巴西將投入數(shù)目相對(duì)較小資金。美國(guó)、加拿大則已明確不參與注資。

  向IMF注資問題將在19、20日的G7、以及和G20的聯(lián)合討論中進(jìn)行,值得關(guān)注。

  讓位:新興經(jīng)濟(jì)體將獲得更多發(fā)言權(quán)

  隨著全球經(jīng)濟(jì)體地位變化,尤其受到歐債危機(jī)沖擊、新興經(jīng)濟(jì)體的崛起,IMF的份額改革問題也將在本次年會(huì)中提上議程。早在2010年10月,二十國(guó)集團(tuán)(G20)就達(dá)成共識(shí),商定將于2012年之前向包括新興國(guó)家在內(nèi)代表性不足國(guó)家轉(zhuǎn)移6%以上的份額。G20財(cái)長(zhǎng)之前也達(dá)成協(xié)議,將從9個(gè)歐洲在IMF執(zhí)行董事會(huì)席位“讓出”2席給新興市場(chǎng)國(guó)家。

  而今年3月底在印度發(fā)布的《德里宣言》則令“金磚五國(guó)”就落實(shí)治理和改革方案、提高市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性方面再次向IMF施壓。年會(huì)召開前夕,IMF執(zhí)行董事會(huì)就成員國(guó)份額一事進(jìn)行討論。根據(jù)改革方案,中國(guó)IMF份額將升至第三位,僅次于美國(guó)、日本。

  外界普遍認(rèn)為IMF治理改革進(jìn)程將被一再拖延,僅美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)治理改革決議的動(dòng)作就極有可能在大選之后才會(huì)發(fā)生,因?yàn)榘凑粘绦颍@牽扯到美國(guó)大選之年敏感的預(yù)算、撥款問題。眾多國(guó)家也表示只能“隔岸觀火”。

  選人:新任世行行長(zhǎng)將出爐

  本屆IMF和世行年會(huì)將是現(xiàn)任世界銀行行長(zhǎng)佐利克的最后一屆年會(huì),其將于今年6月卸任。按照程序,下一任世行掌舵人將于年會(huì)期間公布(有消息稱,最早將在美東時(shí)間16日周一公布)。

  目前,世行接受提名的三人中,巴西提名的哥倫比亞前財(cái)長(zhǎng)何塞-安東尼奧-奧坎波已經(jīng)退選。而唯一的女性候選人,現(xiàn)任尼日利亞經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和財(cái)政部長(zhǎng)恩戈齊-奧孔喬-伊韋拉已經(jīng)完成面試,并極有可能現(xiàn)身年會(huì)。她雖是IMF和世行常客,但此番出席將是焦點(diǎn)人物。而美國(guó)提名人金勇則獲得現(xiàn)任世行行長(zhǎng)支持,被認(rèn)為基本可以確定當(dāng)選。

  此次世行行長(zhǎng)提名之戰(zhàn)意外激烈,并出現(xiàn)對(duì)美國(guó)“欽定”行為的質(zhì)疑和挑戰(zhàn),再次表明新興經(jīng)濟(jì)體和眾多亞非拉國(guó)家在國(guó)際金融地位正努力爭(zhēng)取更多話語權(quán)。

  年會(huì)上的中國(guó)面孔

  剛在3月底任命為IMF秘書長(zhǎng)的林建海,將在會(huì)議期間首次以秘書長(zhǎng)身份接受新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家訪問。他是繼朱民之后,IMF任命的又一名中國(guó)籍高級(jí)官員。

  最新的2012年第一季度中國(guó)GDP值為8.1%,雖低于預(yù)期8.3%,但去年年會(huì)上關(guān)于“中國(guó)是否會(huì)硬著陸”的討論已經(jīng)退出熱門話題榜。納斯達(dá)克(微博)市場(chǎng)情報(bào)部門的Jay Heller在對(duì)話新浪財(cái)經(jīng)時(shí)就表示,“擔(dān)心減速可以,擔(dān)心硬著陸必要不大。”

  將出席年會(huì)、并主持討論分會(huì)的IMF副總裁朱民在上個(gè)月表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來數(shù)年料可維持8%的年增長(zhǎng)率。IMF官方預(yù)測(cè)2012年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8.2%,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3.3%。

  中國(guó)央行自本周一起,將銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度又千分之五擴(kuò)大到百分之一的消息,得到IMF總裁拉加德的歡迎。此舉也被認(rèn)為將緩解以美國(guó)為首的一些貿(mào)易伙伴國(guó)在會(huì)議期間對(duì)于中國(guó)匯率政策的指責(zé)。

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