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入世十年中國(guó)的成長(zhǎng)與反思

http://www.sina.com.cn  2011年12月12日 07:46  新華網(wǎng)

  新華網(wǎng)北京12月11日電(記者 王亞光 王希 顧燁)10年前的今天,中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織(WTO),成為其第143個(gè)正式成員。在紀(jì)念入世十周年之際,在慶祝已取得的成就之時(shí),中國(guó)更應(yīng)回顧與反思,明得失繼而尋路未來(lái)發(fā)展。

  毋庸置疑,入世使中國(guó)全面融入世界經(jīng)濟(jì)一體化,依靠外需的發(fā)展模式更使中國(guó)從多邊貿(mào)易體制中受益。

  十年間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)堪稱世界經(jīng)濟(jì)最重要的事件之一。中國(guó)從入世之初的世界第九大經(jīng)濟(jì)體躍升至第二大經(jīng)濟(jì)體、世界第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó),走出國(guó)門的“中國(guó)制造”更是成為中國(guó)最響亮的國(guó)家名片。

  入世不僅使中國(guó)享受了全球經(jīng)濟(jì)一體化大潮的紅利,更使得開放、規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)等理念深入人心,增強(qiáng)了中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

  回望入世之初,國(guó)門大開,關(guān)稅大幅削減、降低外資門檻,一度讓中國(guó)企業(yè)對(duì)前景感到恐慌。但現(xiàn)實(shí)證明,引入外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者并沒有擊潰中國(guó)的“弱勢(shì)”產(chǎn)業(yè),反而使其獲得了更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  談到入世后“狼來(lái)了”的說(shuō)法,Tesco中國(guó)高級(jí)副總裁陸海清開玩笑說(shuō):“假如外資企業(yè)是狼的話,門開了,所有的狼都進(jìn)來(lái)了。然而,相對(duì)來(lái)說(shuō),如今中國(guó)本土崛起的、雄心勃勃的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更像是狼!弊鳛槿蛉罅闶劬揞^之一,Tesco于2004年正式進(jìn)入中國(guó)零售業(yè)市場(chǎng),目前已在中國(guó)開設(shè)了包括大賣場(chǎng)、便捷店在內(nèi)的100多家門店。

  以零售業(yè)為例,Tesco、沃爾瑪和家樂福等國(guó)際零售業(yè)大亨的到來(lái)和快速擴(kuò)張并未將中國(guó)本土企業(yè)逼入絕境,反倒是令中國(guó)本土企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng),一批如蘇寧、國(guó)美(微博)等特大型本土零售商在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)起來(lái)。

  “如今,在中國(guó)市場(chǎng)上我們看到的是更加充分的競(jìng)爭(zhēng),消費(fèi)者成為最大的受益者!标懞G逭f(shuō)。

  “入世后,中國(guó)通過(guò)修訂國(guó)內(nèi)法律法規(guī)把入世承諾變?yōu)閷?duì)外開放的基本政策,不僅拓展了外資準(zhǔn)入的范圍和程度,也增加了投資環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)見性!眹(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)隆國(guó)強(qiáng)說(shuō)。

  “更加關(guān)鍵的是,加入WTO后,中國(guó)引進(jìn)了國(guó)際規(guī)則,有力推進(jìn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,特別是從‘復(fù)關(guān)’談判開始,中國(guó)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理解逐漸深化,很多國(guó)際通行規(guī)則成了中國(guó)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些基本政策,這對(duì)未來(lái)數(shù)十年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展絕對(duì)是有利的!甭(guó)強(qiáng)說(shuō)。

  入世十年來(lái),中國(guó)不斷向國(guó)際規(guī)則靠攏。為使中國(guó)的法律環(huán)境與WTO規(guī)則相一致,中國(guó)開展了大規(guī)模的法律清理工作,廢止、修改和制訂了數(shù)千條法律法規(guī)。

  與此同時(shí),無(wú)論是中國(guó)企業(yè)還是中國(guó)政府都在逐漸由學(xué)習(xí)和接受國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則轉(zhuǎn)向主動(dòng)運(yùn)用規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益。對(duì)于中國(guó)的表現(xiàn),WTO總干事拉米說(shuō),“盡管我不能打出100分,但我愿意給予A+的評(píng)價(jià)!

  然而,對(duì)于中國(guó)而言,加入WTO并非改革開放的終點(diǎn),而是一個(gè)新的起點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士指出,對(duì)于未來(lái)中國(guó)必須保持清醒:進(jìn)一步對(duì)外開放顯然是必要的,但過(guò)去的發(fā)展也提醒中國(guó)必須調(diào)整對(duì)外開放戰(zhàn)略的目標(biāo)。

  不可否認(rèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)近十年的輝煌很大程度上歸功于出口導(dǎo)向型的發(fā)展模式。加入WTO后,“世界工廠”的崛起更為中國(guó)換來(lái)了發(fā)展的黃金十年,但同時(shí)也使中國(guó)付出了沉重代價(jià)——資源被嚴(yán)重?fù)p耗,核心技術(shù)缺失,長(zhǎng)期徘徊在價(jià)值鏈底層。不斷追加的資源投入和胼手胝足的埋頭苦干換來(lái)的卻是資源浪費(fèi)、環(huán)境污染以及不斷累加的貿(mào)易順差和貿(mào)易伙伴的頻頻指責(zé)。

  以iPod為例,iPod由美國(guó)公司設(shè)計(jì),主要元件由日韓生產(chǎn),最后裝配在中國(guó)完成。在售價(jià)為299美元的iPod利益分配中,掌控嵌入式系統(tǒng)和軟件設(shè)計(jì)的蘋果公司收益高達(dá)80美元,負(fù)責(zé)提供硬盤的日本企業(yè)分得75美元,而做裝配代工的中國(guó)公司僅收益2美元,連售價(jià)的1%都不到。

  入世十年,中國(guó)的國(guó)家外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)逾12倍,由2001年的2122億美元增至2010年末的28473億美元。巨額的外匯儲(chǔ)備雖然顯著提高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,但也加大了國(guó)內(nèi)貨幣政策的操作難度,對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生一定影響。

  “中國(guó)必須改變過(guò)去以出口創(chuàng)匯為目標(biāo)的開放戰(zhàn)略,把目標(biāo)轉(zhuǎn)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”隆國(guó)強(qiáng)說(shuō),不完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,中國(guó)只能永遠(yuǎn)在“世界工廠”給別人打工。

  當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加,西方國(guó)家債務(wù)危機(jī)的陰影仍在蔓延,全球市場(chǎng)爭(zhēng)奪加劇,貿(mào)易保護(hù)主義不斷升溫。作為世界貿(mào)易大國(guó),中國(guó)成為貿(mào)易保護(hù)主義的主要對(duì)象國(guó),未來(lái)無(wú)疑將面臨更復(fù)雜的環(huán)境、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  陸海清認(rèn)為,一方面中國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)繼續(xù)掌握和運(yùn)用國(guó)際規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益,另一方面也要深刻反省自身問題!爸袊(guó)企業(yè)應(yīng)摒棄過(guò)去拼價(jià)格、拼成本的‘肉搏戰(zhàn)’,更多關(guān)注非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),著力提升自身素質(zhì)和影響力。”他說(shuō)。

  盡管未來(lái)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,但中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的決心沒有動(dòng)搖。中國(guó)首任駐世貿(mào)組織代表孫振宇說(shuō):“中國(guó)要發(fā)揮積極的建設(shè)性作用,關(guān)鍵問題是繼續(xù)深入推進(jìn)改革開放。我認(rèn)為在法制建設(shè)、政府職能轉(zhuǎn)變以及在貨物和服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)開放方面,我們?nèi)杂泻芏喙ぷ骺勺。?參與采寫記者:鄧華)

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