⊙記者 王宙潔 ○編輯 朱賢佳
這次標普真的點住了美國債務問題的“穴位”。該機構5日宣布下調美國主權債信評級,這也是美國歷史上第一次遭遇降級,而且存在進一步被降級的風險。美國財政部也不甘示弱,立即提出質疑稱,標普的評級計算“存在2萬億美元的錯誤”。
在標普掀起一場降級風暴后,包括七國集團和二十國集團在內的國際組織紛紛舉行緊急會晤,力爭在8日開市前找到力挽狂瀾的對策。
標普喊出市場心聲
目前,標普是三大國際評級機構中唯一一家下調美國評級的公司。有分析認為,標普之所以下調美國評級,一方面是因為美國債務規模在金融危機后日益膨脹,并于今年5月份突破14.29萬億美元的上限。截至8月2日債務上限被提高前,美國政府一直在“拆東墻補西墻”。
另一方面,由于美國債務規模龐大,而控制措施一直缺位,不少市場人士早已在心中認定“美國實際上已經失去了最高信用評級”。
標普全球主權信用評級主管戴維·比爾斯6日在接受媒體采訪時提到了自己的擔憂。“雖然美國國會兩黨在提高債務上限并削減財政赤字方面達成協議,但就如何實施雙方仍有分歧,這很有可能讓法案變成一紙空文。”
美國政府并沒有坐以待斃,而是極力反駁標普,直斥其評級計算存在“2萬億美元誤差”。根據美國總統奧巴馬簽署的法案,美國政府決定在未來10年內削減2.1萬億至2.4萬億美元的財政赤字,削減規模與標普此前期待的4萬億美元相去甚遠。
對此,標普發表聲明說,標普在評估美國信用度時采用的時間框架不是10年而是3到5年。標普得出的結論是到2015年,美國凈政府債務將達到14.5萬億美元,占國內生產總值的比例為79%,相比最初得出的結果僅有3450億美元的差別。
評級前景依然堪憂
除了降級外,標普對美國主權債信評級的展望依然維持在“負面”,這意味著在12個月至18個月內美國仍有可能被降級。今年4月18日,標普率先將美國主權債信評級置于“負面”展望。另外兩大評級機構穆迪和惠譽雖然在奧巴馬簽署提高債務上限法案后,均確認保持美國信用等級為最高級,但同時都把評級展望定為“負面”。
不過,美國政府依然對外維持自信滿滿的姿態。美國總統奧巴馬6日呼吁民主黨和共和黨領導人采取合作態度,以提振美國經濟并加強美國財政的可持續性。奧巴馬當日在白宮發表的一份聲明中指出,過去數周內,白宮已多次指出需要通過社會福利改革、稅制改革等途徑來大幅削減政府赤字,并想方設法拉動就業、刺激美國經濟發展。
此外,美聯儲和地方聯儲5日表示,標普下調美國債信評級不會影響到風險資本金要求或其他銀行業規則中對美國國債的處理方式。
美國Ford投資顧問公司首席投資官尼古拉斯·沙金在接受本報記者采訪時表示,“美國政府就提高舉債上限達成一致只是削減赤字的第一步,并不是解決危機的終極方案。目前美國需要擔憂的是,養老福利項目的支出將會隨著嬰兒潮一代的退休大幅飆升,美國政府依然需要關注減少福利增長、增加收入等問題。”
“G隊列”緊急會晤
標普的舉動令各國財長無法安度周末。據日本媒體7日報道,七國集團成員國財長和央行行長將在8日開市前舉行電話會議緊急磋商救市方案。
報道說,與會者確認有必要就如何穩定金融市場舉行部長級磋商。與會者可能在會后發表聯合聲明,以減緩因美國遭遇降級以及歐債危機持續發酵而引發的市場緊張情緒。
報道還說,在部長級磋商中,日本官員將介紹日本政府為阻止日元升值采取的匯市干預措施。
韓國企劃財政部官員崔鐘球7日證實,二十國集團副財長當日上午舉行了電話會議,討論了歐債危機及美國遭降級的相關事宜。
此外,中國香港特區政府和金融管理局6日針對標普的降級事件回應稱,此次下調屬市場預期之內,并表示會關注情況發展及其對全球金融市場造成的影響。
金管局表示,標普的決定反映美國公共財政中長期面對的壓力,而這對金融市場的影響有待觀察。