⊙記者 朱周良
據(jù)英國金融時(shí)報(bào)17日報(bào)道,瑞銀、美銀、花旗、巴克萊等多家跨國銀行正受到美英等國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查,旨在查明這些機(jī)構(gòu)是否涉嫌在2006年至2008年金融危機(jī)前后操縱倫敦銀行間拆借利率(Libor)。Libor是全球數(shù)百萬億美元金融產(chǎn)品的基準(zhǔn)利率。該調(diào)查最早始于2008年,也就是美國次貸危機(jī)爆發(fā)之后。
瑞銀率先披露被調(diào)查
據(jù)海外媒體報(bào)道,瑞士最大的銀行瑞銀本周率先披露有關(guān)Libor調(diào)查的消息。在15日發(fā)布的年報(bào)中,瑞銀披露,公司已收到美國當(dāng)局發(fā)來的傳票,調(diào)查該行是否卷入與Libor利率有關(guān)的操縱案。
據(jù)瑞銀的年報(bào)披露,該行收到了美國證券交易委員會(huì)(SEC)、美國商品期貨交易委員會(huì)(CFTC)以及美國司法部的傳票。另外,該行還收到日本金融廳的指令,要求就“類似事宜”提供信息。
瑞銀方面稱,按照該行的理解,上述調(diào)查的重點(diǎn)是看瑞銀是否有不當(dāng)企圖,試圖在特定時(shí)期獨(dú)自或聯(lián)合其他機(jī)構(gòu)一起操縱Libor利率。瑞銀稱,該行正在進(jìn)行內(nèi)部自查,并配合相關(guān)調(diào)查。
Libor是全世界最重要的金融指標(biāo)之一,全球有超過350萬億美元的金融衍生品和公司債將其作為利率基準(zhǔn)。英國銀行家協(xié)會(huì)(BBA)負(fù)責(zé)對該利率進(jìn)行管理,BBA每天從16家銀行搜集各家銀行從美元到瑞典克朗等十種貨幣的拆借成本,拆借期限從隔夜到1年。這些利率被納入統(tǒng)計(jì)表格,去掉最高和最低的部分,然后得出的平均值就是當(dāng)天的Libor利率,后者隨即會(huì)被英國銀行家協(xié)會(huì)發(fā)往全球各地的交易室。
不過,在金融危機(jī)爆發(fā)前后,該指標(biāo)的波動(dòng)和有效性卻廣受質(zhì)疑,特別是相比其他利率基準(zhǔn)。
從2008年初開始,英國銀行家協(xié)會(huì)等各方開始就Libor的準(zhǔn)確性展開調(diào)查。國際清算銀行在2008年發(fā)布報(bào)告指出,不能排除Libor被操縱。此后,負(fù)責(zé)制定Libor的英國銀行家協(xié)會(huì)曾表示,考慮調(diào)整該利率的編制方法,比如向更多的金融機(jī)構(gòu)搜集每天的拆借利率。另外,還有一些機(jī)構(gòu)醞釀在美國設(shè)立一個(gè)新的全球利率基準(zhǔn),以取代倫敦Libor的業(yè)內(nèi)基準(zhǔn)地位。
在15日發(fā)布的一份電子聲明中,英國銀行家協(xié)會(huì)表示,將繼續(xù)致力于保證Libor的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,使之成為行業(yè)內(nèi)最可信的基準(zhǔn)之一。
調(diào)查范圍已縮小至幾家銀行
此后,各國監(jiān)管部門對于Libor的調(diào)查仍在繼續(xù)。據(jù)報(bào)道,去年秋季,向英國銀行家協(xié)會(huì)提交拆借報(bào)價(jià)的16家銀行,都接到了要求提供相關(guān)信息的非正式請求。
在最近幾個(gè)月,調(diào)查范圍進(jìn)一步縮小。在瑞銀率先披露已接到調(diào)查要求時(shí),英國金融時(shí)報(bào)17日也報(bào)道說,英美等國監(jiān)管部門已將目標(biāo)鎖定在四五家跨國銀行。除了瑞銀,美國銀行、花旗、巴克萊已收到美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)的傳票,而調(diào)查人員已要求西德意志州銀行提供相關(guān)信息。
據(jù)報(bào)道,英美調(diào)查人員已約見了幾名證人,以試圖查明,在此次金融危機(jī)爆發(fā)前不久以及危機(jī)期間,Libor利率是否受到了人為操縱。
據(jù)報(bào)道,上述調(diào)查機(jī)構(gòu)包括美國證監(jiān)會(huì)、CFTC、美國司法部、英國金融服務(wù)管理局以及日本金融廳。
批評人士一直認(rèn)為,Libor的編制和統(tǒng)計(jì)程序已經(jīng)過時(shí),而且缺乏透明度。在金融危機(jī)爆發(fā)期間,不少人都指責(zé)說,Libor利率受到了人為干擾,遭到了較為嚴(yán)重的扭曲,不能準(zhǔn)備反映市場利率,因而給投資人和機(jī)構(gòu)帶來了誤導(dǎo)甚至造成巨大損失。
對于那些向BBA提供拆借利率的銀行來說,外界的擔(dān)心在于,一些銀行可能刻意報(bào)低其向外拆借的利率,以避免讓外界知曉其正面臨較高的借貸門檻。特別是在金融危機(jī)期間,當(dāng)流動(dòng)性和市場情緒都高度緊張之時(shí),這樣的情況很有可能發(fā)生,因?yàn)橐恍⿲?shí)力較弱或面臨融資困難的銀行,可能不愿讓外界知道自己是在以更高的成本借款。