《經濟學人》2011年1月1日刊封面圖片

　　新浪財經訊 最新一期的英國《經濟學人》于2011年1月1日正式出刊。本文標題為“努力制止新的中東戰爭危機”。文章認為，若奧巴馬拿不出解決問題的勇氣，那么中東地區的戰爭風險必定會越來越大。

　　沒有戰爭就沒有和平的說法高度概括了以色列與中東鄰國間通常的事態。但奧巴馬先生圣誕節前不久嘗試的，像歷次促使阿拉伯－以色列走向和平的努力失敗后，當地和平更脆弱了，戰爭危險在增加。更悲哀的是，人們有理由相信，除非盡早采取措施，否則2011年可能會出現近年來最具毀滅性的戰爭。

　　其中談論最多的戰爭危險增加的原因是，伊朗在不惜一切代價獲取核武器，以及以色列要不惜一切代價來阻止。對伊朗核計劃的擔憂只是隨時會引爆戰爭的因素之一。另一因素是伊朗在黎巴嫩的盟友，真主黨(Hizbullah)和以色列之間在2006年發生戰爭以來一直在進行瘋狂的武裝競賽。雙方都在極力準備各自稱為決定性的第二輪行動。

　　如此戰爭局面會與以往完全不同。就此前的戰爭規模而言，2006年的黎巴嫩和2009年的加沙戰爭只是極有限的行動。特別是對以色列而言，兩次戰爭中的平民傷亡很少。然而，伊朗和敘利亞自2006年以來，已向真主黨提供了約5萬枚導彈和火箭，其射程和裝藥遠超過后者在上次沖突中使用的武器。這表明武力平衡發生了極大變化。這也是首次出現非政府的激進勢力具有可輕松奪去成百上千以色列平民生命的能力。

　　以色列表示，若未來出現這一幕，它會加倍報復。如此戰局可能會把敘、伊都拖下水。目前只是依靠阻嚇在勉強維持和平，但它帶來的和平很脆弱。向真主黨提供新武器打破了現有平衡，只要黎以邊境出現小規模沖突或加沙地區變得更不穩定時，任何輕舉妄動都可能引發全面戰爭。

　　有鑒于此，推動阿拉伯國家與以色列間的和平更具緊迫性。在伊朗、真主黨和哈馬斯宣稱絕不接受中東地區存在猶太國家條件下產生的和平是不完整的。但是，以色列無限期占領阿拉伯土地也給以上三方提供了口實。讓巴勒斯坦人在約旦河西岸建立國家，可使這三方很難再有進行戰爭的理由。

　　眼下的問題是推動和平能否成功。歷經近2年時間讓巴以雙方直接進行談判的努力，以及定居點成為努力成敗的關鍵之時，奧巴馬有可能會像歷屆前任總統那樣得出阿拉伯-以色列之間的任何外交努力都是徒勞的結論。但放棄努力更是悲劇性的錯誤，對美以和巴勒斯坦都很糟糕。和平過程一旦結束，戰爭過程就會開始，且在此能源豐富地區的戰爭還會以不同方式把美國牽扯進來。若奧巴馬的外交努力失敗，以色列也會遭遇很大痛苦，因巴勒斯坦人曾反復表明，當自己的權力被拒后，他們絕不會保持沉默。以色列軍事占領讓巴人處在無國籍狀態的時間越長，它就會變得越孤獨，對自身民主政體形象毀壞地越厲害。

　　奧巴馬在解決問題時需拓展思路。美國多年來都一成不變地信奉巴以間直接談判是解決問題的教條。前國務卿貝克爾曾表示，沖突地區各方會比美國更想要得到和平，但此說法并不對。近年歷史證明，各方的激進勢力已強大到讓怯懦的當地領導人們不敢獨自做出必要妥協的程度。現在是全世界要對此形成共識，并讓各好斗勢力受到制約的時候了。

　　自前總統克林頓10年前在戴維營峰會失敗后確定的若干因素起，此共識的輪廓已清晰呈現。以色列和新巴勒斯坦國的邊界將沿著1967年時的走向，其中涵蓋一些以色列在約旦河西岸的定居點，以及用土地換和平來補償巴勒斯坦的邊界調整內容。但在具體細節上仍有很大難度，即如何讓耶路撒冷成為巴以兩國的共同首都，解決難民定居和確保約旦河西岸不會像加沙那樣，在以色列撤出后成為發動攻擊后者的前沿陣地。

　　克林頓曾在失敗的談判終結時展示過他的藍圖。奧巴馬因此也應制定自己的藍圖和解決問題的著手點。他應通過UN，或像前總統老布什1991年在馬德里召集國際和會來獲得國際社會對自己的藍圖的支持。此后，美國必須確保能對雙方施壓來控制局面，而不應像老布什在和會后放手讓有關各方談判。

　　壓力在此過程中至關重要。奧巴馬在首輪促和活動中與以色列就定居點問題發生沖突，然后就退縮，由此使美國在該地區看起來很軟弱，當地許多人也相信，美國的實力在衰退。這是奧巴馬需要以行動來更正的錯誤概念。除了國內經濟憂慮和在阿、伊戰爭的負面影響外，美國在中東地區的影響力遠談不上在減弱，而以色列和新生的巴勒斯坦國將會以各種方式繼續依賴它。

　　巴勒斯坦人近期想繞過美國，把自己的事業直接交由UN解決的想法太草率。這樣做雖不算錯，但事實是，沒有美國的嚴格摯愛，以色列可能根本無法解決定居者的問題，以及讓和平協議為阿拉伯世界接受。奧巴馬在此問題上的表現，與他在國內醫保改革和與俄羅斯的新一輪核裁軍談判上表現的執著程度差距很大。他應該在解決中東問題上有建樹。(皖東)