歐盟救助計劃仍懸而未決
陳聽雨
希臘央行3月22日發布報告稱,希臘經濟正處于“惡性循環”中,受債務危機拖累,2010年該國經濟將萎縮2%。
歐盟領導人峰會定于25日至26日在比利時布魯塞爾舉行,歐盟委員會主席巴羅佐將在會上提出援助希臘方案,并力促大會通過,但歐盟內部目前就此仍分歧嚴重。
危機解決途徑的不確定性導致歐元匯率近來波動頻繁,對此市場人士表示,歐元將在本周遭遇賣盤沖擊,匯率將大幅振蕩。
希臘面臨結構性缺陷
希臘央行報告稱,希臘面臨著嚴重的結構性缺陷,該國正在努力解決嚴峻的公共財政問題,經濟最終復蘇將取決于政府未來幾年能否全面有效地執行縮減開支措施以及其他結構性改革。報告還強調,由于歐元區經濟復蘇脆弱且仍依賴財政刺激措施,在此次主權債務危機爆發之前,希臘的危機就早已到來。該報告稱:“鑒于多數發達國家已經累計了巨額的財政赤字和債務,財政刺激措施的退出必須謹慎。”
2010年,希臘政府需要尋求540億歐元來滿足其資金需求。希臘政府官員22日表示,在5月初前,不需要發行新的長期債券,目前政府正在考慮其他融資途徑來滿足短期資金需求,如發行商業票據或短期國債。該官員稱,希臘政府正在從長遠著手,預計3月底的現金余額約為70億歐元。
此外,希臘政府已決定大幅削減國有企業私有化計劃,新的目標是在2010年通過更好地管理現有國有公司股權籌集8億歐元,并采取其他措施增加這些公司的收入。
希臘總理帕潘德里歐22日稱,希臘尚未向歐盟請求援助,但歐盟須有對抗針對希臘的投機性活動的工具。希臘領導人近來頻頻呼吁歐洲領導人在本周峰會上提出可信的計劃遏制針對希臘國債的投機活動,如果歐盟領導人無法解決這一問題,將損害到歐元區的完整性,使歐元失去意義,并將給歐洲一體化目標帶來長達數十年的打擊。
美國亞特蘭大聯邦儲備銀行行長丹尼斯·洛克哈特22日也敦促歐盟為應對希臘債務危機引發的財政問題作出調整,洛克哈特表示,希臘債務危機可能沖擊美國出口和國際金融體系,進而殃及美國經濟。
歐盟分歧嚴重
在希臘寄望于歐盟領導人峰會出臺援助希臘方案的同時,以德國為代表的一些歐盟成員國仍然反對立即對希臘采取資金援助,并表示歡迎國際貨幣基金組織(IMF)共同參與救助行動。德國總理默克爾22日重申,希臘尚未要求援助,歐盟領導人不會在25日、26日布魯塞爾峰會上就是否向希臘提供財政援助做出決定。22日公布的一項調查結果,三分之一的德國民眾認為應把希臘“驅逐”出歐元區。
巴羅佐22日說:“我將盡最大努力敦促所有(歐盟)成員盡快(就援助希臘)達成一致向希臘提供金融救助,不能再拖延!彼麖娬{,保證歐元區穩定對德國也有益,“我相信德國將為解決(希臘)眼下危機做出建設性貢獻”。
歐盟輪值主席國西班牙22日表示,盡管德國態度不定,西班牙仍將在本次峰會上推動歐盟達成對希臘進行資金援助的協議。西班牙外長莫拉蒂諾稱:“希臘理應獲取這種來自歐盟的資金支持和信任!
歐元集團主席、盧森堡首相容克同日表示,目前金融市場有關希臘違約的擔憂情緒令該國借款成本上升,如這一情況持續,希臘需獲得其他歐元區國家的援助。容克認為,歐元區應該自己處理此事,制定出一項不含IMF元素的解決方案,向希臘提供“捆綁式雙邊援助”。歐洲央行執委會成員岡薩雷斯-帕拉莫22日則指出,有關將令希臘或其他任何國家退出歐元區的傳言是“荒謬的”假設。分析人士認為,最終可能的解決方案是,歐盟與IMF共同援助希臘。
IMF官員歐洲事務副主管湯姆森22日表示,希臘政府尚未其尋求財政援助,但IMF已準備好必要時提供援助。此外,IMF第一副總裁利普斯基指出,債務危機不僅威脅著希臘,許多發達經濟體都面臨著嚴重的債務挑戰,而退出現有的刺激措施也很難使赤字回歸到審慎的水平 。利普斯基稱,在七國集團(G7)國家中,加拿大和德國到2014年債務占GDP比率將接近或超過100%。部分新興市場國家的債務比率也達到令人擔憂的水平。
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