□6月26日，工作人員為被美國(guó)政府接管的地平線銀行換上一塊臨時(shí)標(biāo)牌。

　　政府計(jì)劃剝離破產(chǎn)銀行“毒資產(chǎn)”，以期提高潛在競(jìng)購(gòu)者的收購(gòu)興趣

　　□卜曉明(新華社供本報(bào)特稿)

　　美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司打算剝離政府接管的破產(chǎn)銀行 “毒資產(chǎn)”，以期提高潛在買家對(duì)這些銀行的收購(gòu)興趣。

　　分割成“好、壞”兩部分

　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》30日?qǐng)?bào)道，聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司可能不久后著手把這些破產(chǎn)銀行分割成“好、壞”兩部分。這家機(jī)構(gòu)期待這種做法既能吸引私募機(jī)構(gòu)和其他投資者購(gòu)買“毒資產(chǎn)”，又能方便傳統(tǒng)銀行競(jìng)購(gòu)破產(chǎn)銀行的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)。

　　聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司主席希拉·貝爾的高級(jí)顧問(wèn)約瑟夫·賈姆彼得羅29日說(shuō)：“我們想要銀行參與解決過(guò)程，但我們清楚，銀行眼下參與解決過(guò)程并非易事。”

　　賈姆彼得羅當(dāng)天在紐約市出席一場(chǎng)社區(qū)銀行會(huì)議時(shí)發(fā)表上述言論。

　　隨著信貸危機(jī)繼續(xù)沖擊已遭重創(chuàng)的小型金融機(jī)構(gòu)，美國(guó)政府今年已接管64家銀行。

　　技術(shù)層面上，破產(chǎn)銀行由其他監(jiān)管部門負(fù)責(zé)接管。但以高性價(jià)比處置這些銀行的資產(chǎn)是聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司的職責(zé)。

　　潛在買家心存疑慮

　　聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司已為大多數(shù)破產(chǎn)銀行覓到買家，但一些潛在競(jìng)購(gòu)者對(duì)一并接管這些銀行的壞賬心存疑慮。

　　聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司在今年大約40起銀行破產(chǎn)案中引入買家與政府分擔(dān)損失的協(xié)議，但未能激起太多投資熱情。

　　聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司本身對(duì)損失分擔(dān)協(xié)議產(chǎn)生的效果也不甚滿意。賈姆彼得羅說(shuō)：“在某些情況下，等待變賣的銀行資產(chǎn)非常困窘，以致‘毒資產(chǎn)’在資產(chǎn)負(fù)債表上占相當(dāng)大比重，使得戰(zhàn)略買家對(duì)是否出手產(chǎn)生疑慮。”

　　聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司官員詹姆斯·維甘德出席同一場(chǎng)會(huì)議時(shí)說(shuō)，聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司正在研究激發(fā)更多投資興趣的方案細(xì)節(jié)，“希望新措施能對(duì)戰(zhàn)略買家產(chǎn)生更大吸引力”。

　　考慮數(shù)種框架

　　聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司正在考慮數(shù)種實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)銀行“毒資產(chǎn)”剝離的框架，包括將“毒資產(chǎn)”轉(zhuǎn)移至聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司成立的新實(shí)體，然后將這一實(shí)體出售。

　　這一機(jī)構(gòu)的官員說(shuō)，另一種選擇是允許銀行等傳統(tǒng)競(jìng)購(gòu)者與“毒資產(chǎn)”買家結(jié)對(duì)合作。

　　美國(guó)布雷斯韋爾—朱利亞尼律師事務(wù)所銀行業(yè)律師桑福德·布朗說(shuō)，新框架可能會(huì)撫慰那些看好破產(chǎn)銀行的儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)和地產(chǎn)、卻擔(dān)心其壞賬的投資者。

　　他說(shuō)：“在許多情況下，一家破產(chǎn)銀行吸引到的競(jìng)購(gòu)者寥寥無(wú)幾，或者僅吸引到一個(gè)買家。”《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司的新政策可能為私募機(jī)構(gòu)投資破產(chǎn)銀行提供機(jī)會(huì)。這些機(jī)構(gòu)抱怨，他們力圖收購(gòu)破產(chǎn)銀行的努力遇到阻撓。聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司本月頒布的指導(dǎo)方針增加了私募機(jī)構(gòu)與傳統(tǒng)銀行競(jìng)爭(zhēng)收購(gòu)破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)的難度。

　　另外，為防止私募機(jī)構(gòu)炒賣破產(chǎn)銀行，政府對(duì)私募投資者設(shè)定的儲(chǔ)備資金門檻高于傳統(tǒng)銀行。

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