⊙本報記者 朱賢佳

　　盡管花旗集團在銀行壓力測試中表現好于預期，并且在短短3個月內集團股價從1美元附近反彈至3.5美元，但美國監管當局并沒有像市場一樣樂觀預計花旗集團已經重回穩健的經營軌道上來。相反，被譽為“第三個監管者”的美國聯邦存款保險公司(FDIC)正極力推動花旗集團高級管理層進行改組，而首席執行官(CEO)潘偉迪很可能因此被拉下馬。

　　在FDIC主席拜爾的領導下，FDIC最近還給另外一個監管機構施壓，要求降低政府對花旗集團財富的保密級別，此舉可能會讓監管機構更加嚴格地控制這家公司。拜爾的舉動引來了巨大爭議，花旗集團的一些管理人士稱，拜爾已經越權，而且一些監管機構也不同意FDIC的立場。分析人士表示，FDIC之所以對花旗集團如此苛刻因為其本身在花旗上承擔了大量風險，自從金融危機爆發以來，FDIC為花旗集團大約3000億美元的資產分擔損失。

　　監管當局有新人選？

　　花旗集團已采取措施進行瘦身，并清理財務上的混亂狀況。就在上個月，花旗在美聯儲對大型銀行進行的壓力測試中的表現要好于預期。不過，一些政府官員對花旗的改革步伐感到不快。FDIC官員對缺乏擁有商業銀行經驗的高級管理人員感到擔憂，并將矛頭直指CEO潘偉迪。潘偉迪本人來自投資銀行業，但這家銀行目前的大多數問題都來自于陷入困境的消費貸款領域。

　　據知情人士說，聯邦官員同不久前進入花旗董事會的前U.S. Bancorp首席執行官格蘭德霍夫進行了接觸，了解他對擔任最高職位的興趣。格蘭德霍夫因率領U.S. Bancorp實現盈利，同時避免了讓花旗等許多銀行遭受重創的風險貸款而受到普遍贊譽。格蘭德霍夫沒有回復任何媒體的采訪電話。

　　繼去年非同尋常地用至少450億美元納稅人的資金對花旗集團進行救助之后，花旗集團的困境多次在政府內部引起沖突。經過計劃中的轉股后，納稅人將持有花旗高達34%的股份。

　　政府將對金融監管大改革

　　預計在6月中旬，奧巴馬政府就將對金融監管做出重大改革。包括FDIC在內的一些監管機構有望贏得更多權力，一些則可能會失去權力。

　　FDIC的影響力在過去一年里不斷上升，主席拜爾十分具有領導才能，她領導FDIC在應對金融危機中發揮了核心作用。

　　FDIC以往在管理一家大公司方面并不是這么強硬，但拜爾領導下的FDIC在花旗集團上存在著大量風險。FDIC正在協助提供資金，為花旗集團大約3000億美元的資產分擔損失。

　　FDIC還為花旗集團在美國的很多銀行存款提供了保險。據金融數據提供商Dealogic統計，去年12月以來，花旗集團發行了將近400億美元由FDIC提供擔保的債券。

　　一些政府官員認為，應該給予花旗集團更多的時間實施新資本計劃，但目前還不清楚最后哪家監管機構的觀點最后會占據上風，因為花旗集團依靠著金額巨大的聯邦資金救助。

　　花旗財務狀況比同行糟糕

　　自2007年底以來，花旗集團遭遇了超過500億美元的資產沖銷和貸款違約。花旗的財務狀況明顯比很多同行都要糟糕，最近不少銀行都籌集到了數十億美元的新資本。

　　在最近對全美19家最大銀行進行的壓力測試中，美聯儲預計，按照政府對經濟做出的最糟糕假定，花旗集團2010年可能面臨至多1047億美元的貸款損失。壓力測試認定，花旗集團可能面臨著將近200億美元的巨額信用卡投資組合損失，不斷增加的違約事件給這一業務帶來了沉重壓力。

　　不過，美聯儲認為花旗集團只需要增加55億美元就能抵御不斷惡化的經濟環境，這一結論令很多投資者和分析師感到驚訝，他們擔心花旗集團可能面臨更為嚴重的資金缺口。

　　去年在聯邦監管部門的壓力下，潘偉迪同意對花旗進行調整，意在削減公司規模，剝離風險資產。這些調整舉措包括了將旗下Smith Barney經紀部門分拆，然后與摩根士丹利組建一個合資企業。

　　據知情人士透露，一些聯邦官員已經告訴花旗集團，他們仍然擔憂花旗未能足夠迅速地出售不想要的資產，如果金融市場動蕩烽煙再起，這些資產的問題可能會再次困擾花旗。

　　潘偉迪及其支持者認為，花旗集團的混亂問題不應該歸咎于潘偉迪，他已經采取了重要舉措來穩定公司局面�；ㄆ旒瘓F董事長帕森斯發表聲明說：“我們經歷了嚴格的壓力測試程序，測試結果得到監管機構的認同，清楚地反映當前管理層過去15個月在扭轉花旗業務方面取得的顯著進步�！迸辽�斯說，花旗正在按部就班地進入全球資本狀況最佳的銀行之列。

　　自2007年12月出任花旗集團首席執行官以來，現年52歲的潘偉迪已經采取了諸多措施，加強公司的風險管理機制，籌集新資本并出售資產。在他就職的第一年，潘偉迪堅稱花旗的業務模式基本穩健。

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