⊙本報記者 朱周良
盡管經(jīng)濟復蘇仍存在不確定性,但西方金融業(yè)的“觸底”跡象卻日益明顯,這一點從近期美英等國悄然升溫的銀行“去國有化”浪潮即可見一斑。
英國媒體披露,英國金融監(jiān)管部門已開始積極籌備向民間投資人出售政府在萊斯銀行和蘇格蘭皇家銀行的股份,為最終完全退出做準備;而在美國,監(jiān)管層據(jù)稱已有意讓5到6家金融巨頭先行償還政府注資,相關決定最快可在幾周內宣布。
美銀行爭相提前“贖身”
彭博昨天報道稱,高盛、大摩和摩根大通已申請償還共計450億美元的政府援助資金。去年10月,美國啟動針對金融業(yè)的7000億美元不良資產救援計劃(TARP),上述銀行都在獲援助的名單之列。
金融時報則稱,高盛、摩根大通和美國運通“幾乎肯定”會在首批償還政府援助資金的金融機構之列。這三家公司都成功通過了前不久的“壓力測試”,并被裁定不再需要補充資本。
據(jù)稱,當局已告知部分華爾街銀行高管,將允許5到6家大的金融機構提前償還納稅人資金。消息人士透露,監(jiān)管部門可能在未來幾周內宣布首批獲準提前還貸的金融機構名單。
接近監(jiān)管層的人士稱,金融監(jiān)管部門有意允許一小批銀行選擇提前還貸,而不是逐個批準申請,以免銀行業(yè)一窩蜂地要求提前償還政府援助,從而給整個金融和經(jīng)濟體系帶來新的不穩(wěn)定因素。
金融時報的報道說,有關提前還貸的時機和第一批獲批還貸金融機構的名單還在討論之中,只是上述三家機構將肯定在列。
在銀行一邊,那些希望盡快贖身的行業(yè)巨頭已紛紛行動,通過各種渠道為提前還貸籌資。本周一,道富銀行宣布發(fā)售20億美元股票,并計劃發(fā)行無政府擔保的債權,用以償還政府提供的20億美元援助資金。
華爾街日報昨日披露,摩根士丹利已于上周向美聯(lián)儲提出申請,要求歸還從問題資產救助計劃獲得的100億美元政府資金。本月公布的壓力測試結果顯示,大摩需要增加18億美元資本,之后大摩通過發(fā)行股票和債券籌集了80億美元。
另外,高盛最近也通知美聯(lián)儲,希望償還100億美元的救助資金。而摩根大通據(jù)稱也曾向聯(lián)邦官員表示,希望償還去年獲得的250億美元問題資產救助資金。
華爾街內部人士預計,有關提前還貸的申請有望在6月初得到政府的答復。政府不允許任何銀行在6月8日以前償還TARP救助資金。6月8日也是各銀行向政府提交融資計劃的最后期限。
英考慮出售政府持股
在英國,政府似乎比那些獲得援助銀行更加急于脫身。有消息稱,當局正準備向主權基金和民間投資人出售其在英國兩大銀行的持股。
金融時報周一引述知情人士的話報道稱,英國金融投資有限公司(UKFI)正與一些主權財富基金及其他投資者進行談判,擬出售英國政府所持萊斯銀行和蘇格蘭皇家銀行(RBS)的股權。
英國財政部去年3月宣布,設立一家專門的機構管理政府在部分銀行的持股,即現(xiàn)在的UKFI。英國政府分別在萊斯銀行和RBS持有43.5%和70%的股份。知情人士透露,UKFI可能在一年內開始出售上述兩家銀行的部分股份。
業(yè)內消息稱,UKFI已經(jīng)與潛在投資者進行了大量接觸,包括英國國內的機構和一些外國主權財富基金。政府可能會分批脫手持有的銀行股股份,但知情人士透露,“每一批都可能相當大”。
有分析人士認為,考慮到政府持有的銀行股的規(guī)模,要在短短一年內完全出清所有股份可能不現(xiàn)實的。一名熟悉情況的人士稱,整個減持過程可能需要5到6年時間。
還有一個問題是股價。考慮到用的是納稅人的錢,政府不大可能在虧本的情況下出售這些股份。英國財政部買入RBS和萊斯銀行股份的價格分別是每股65.5便士和173.3便士,而兩家銀行周一的收盤價分別為41.3便士和98便士,顯然還有不小的差價。
或為金融業(yè)見底信號
分析人士認為,英美兩國不約而同地放寬對銀行業(yè)償還納稅人資金的限制或是考慮出售政府持股,并非一時沖動。某種意義上說,這可能也是一種積極的信號,表明當局和市場越來越相信,金融危機的最壞時期已經(jīng)過去。
在本周一的一次講話中,美國財長蓋特納再次表示,從信貸息差收窄及其他市場指標來看,金融市場已經(jīng)明顯穩(wěn)定下來。
蓋特納之前多次表示,如果監(jiān)管層確認某家已獲援助的銀行能夠在不需要政府注資的情況下健康運轉,那么當局將很樂意將納稅人的資金收回。但他也強調,最關鍵的一點是要確保整個金融體系的穩(wěn)健。
美聯(lián)儲主席伯南克本月初在國會表示,政府的首要目標是幫助銀行能夠還清向納稅人借的錢,包括通過出售資產或向民間籌資,或是通過轉換既有的負債。但監(jiān)管部門顯然也不希望銀行急于過早還貸。
一些人擔心,考慮到目前西方信貸市場尚未完全解凍,消費者和企業(yè)仍很難獲得信貸資金,如果此時銀行不提高資本、重振放貸,而是收縮資本規(guī)模,有可能導致經(jīng)濟復蘇勢頭放緩。
銀行業(yè)分析師則指出,對那些選擇提前還貸的銀行來說,這樣的舉動可能帶來不少好處。一方面提前還貸可以幫助這些銀行重塑正面形象,證明其財務狀況足夠穩(wěn)健;同時也可以擺脫針對管理人員薪酬、股息支付以及股票回購的嚴格規(guī)定,以及另外一些限制條件。
紐約一位基金經(jīng)理表示,對那些可望獲準提前還貸的銀行來說,現(xiàn)在的確是脫穎而出的好機會。提前償還政府注資,可望給這些公司帶來更多的客戶、人才和資本。