由于擔心美國政府對花旗、美國銀行等商業(yè)銀行實施“國有化”，紐約股市一度出現(xiàn)恐慌性拋售。美國白宮和財政部隨即先后出面澄清國有化傳聞，表示將保持銀行系統(tǒng)的私有制。美國政府以及美聯(lián)儲主席伯南克等經(jīng)濟金融官員一再強調(diào)銀行不會被國有化，目的是安撫華爾街，防止出現(xiàn)過度恐慌。

　　按理說，政府接管銀行可以保護債權人和儲戶的利益，有利于銀行資產(chǎn)狀況的改善，這對穩(wěn)定金融市場有著巨大作用。對于花旗、美國銀行來說，優(yōu)先股轉為普通股后，將大大減輕銀行的付息負擔，對花旗、美國銀行自身經(jīng)營也大有好處。

　　同時，在流動性嚴重不足而銀行通過社會又融不來資金的情況下，如果不選擇破產(chǎn)，那么，政府注資控股是唯一也是最好的選擇。

　　然而，政府控股花旗、美國銀行的消息傳出后，華爾街股市大跌，并且連跌幾天，道瓊斯工業(yè)指數(shù)跌到了12年來的最低點。

　　華爾街為何懼怕銀行國有化呢？從直接原因來看有三點：一是政府優(yōu)先股轉為普通股后，花旗普通股股東的權益將會被稀釋，投資者對此非常擔憂；二是如果銀行股股價進一步下跌，或繼續(xù)大規(guī)模減記資產(chǎn)，則政府注入資產(chǎn)也將縮水，意味著納稅人將為此埋單；三是政府控股后，投資者擔心銀行經(jīng)營的效率將會受到影響，政府直接介入銀行會使納稅人承擔企業(yè)的經(jīng)營風險。

　　筆者認為，最為關鍵的或許是，奧巴馬政府上臺后國會通過了7870億美元的經(jīng)濟救助計劃，國際社會一開始都把注意力集中在了美國政府將從實體經(jīng)濟救助開始，通過大規(guī)模投資，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位等。然而，金融體系的問題這幾天突然又加劇了，特別是花旗、美國銀行竟然到了非要政府控股、國有化的地步。這就給華爾街放出信號：美國的金融體系仍搖搖欲墜，美國金融危機深不見底。

　　近期關于金融危機第二沖擊波即將到來的預測不斷見諸媒體。筆者以為，中國也應從花旗、美國銀行事件中看到世界經(jīng)濟金融形勢不容樂觀的現(xiàn)實，迅速采取有力措施加以應對，把對中國經(jīng)濟、金融的影響控制到最小。(余豐慧，河南銀行職員)

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