尋找國會兩黨都接受的經濟方案考驗奧巴馬

　　人民網1月25日訊美國總統奧巴馬24日在其首次每周廣播講話中指出，他提出的8250億美元經濟刺激方案不但將幫助美國走出目前的經濟困難狀態，更將帶著美國“走進新時代”。奧巴馬說，經濟刺激方案將讓美國的孩子上大學、保障工人享受醫療服務、降低能源價格、對學校、道路和其他公共設施進行現代化改造。

　　白宮希望，在經過一系列廣泛宣傳后，上述經濟刺激方案能于二月中旬在國會參眾兩院順利過關。據悉，奧巴馬政府將對長度約5000公里的美國輸電線路進行全面升級改造，確保90個美國主要港口的安全運轉，并且為大約850萬可能失去健康保險的美國人提供醫療保障。本周日，包括副總統拜登在內的諸多高官將同就此問題直面媒體。

　　目前，在奧巴馬提出的經濟刺激方案中，只有三分之一將用于給美國人減稅。共和黨人已經明確表示，希望白宮能通過進一步減稅來刺激消費和經濟復蘇。此外，共和黨還給奧巴馬的經濟刺激方案“挑刺兒”，宣稱其中包括用來為聯邦政府購買新車的6億美元，用來購買數字電視的6.5億美元。同時，每創造一個新就業崗位，納稅人就要付出27.5萬美元。

　　共和黨籍國會議員宣稱，奧巴馬的一攬子經濟刺激計劃太過龐雜，有些投資著眼太遙遠的將來，見效太慢，短期內無法對美國經濟產生刺激效果。據介紹，共和黨方面已將自己的經濟刺激方案提交奧巴馬參考。共和黨提出的經濟計劃能通過“讓美國普通家庭和小企業都享受到政府的減稅優惠”，進而刺激消費，拉動美國經濟走出低谷。

　　奧巴馬本人將在下周前往國會，親自與共和黨議員討論與經濟刺激方案有關的諸多細節，希望能取得對方的廣泛支持。不過，從兩黨領袖現有的表態來看，雙方似乎都不愿就此做出讓步。此外，奧巴馬有意充當“全民總統”，因此希望自己提出的方案能得到國會兩黨的一致擁護，而不是僅僅憑借民主黨的多數地位壓倒對方的不同意見，造成“分裂”。

　　為了減少美國對石油和其他化石能源的需求，奧巴馬希望在三年時間內，美國對可再生能源的產量將翻一番，足以保證600萬美國家庭能源需求。白宮稱，僅此一項，每年將為低收入家庭減少350美元的支出，同時為政府機構節約20億美元經費。

　　一家美國報紙最近收集了奧巴馬在競選期間做出的約500個承諾，并在網上設立“計劃書”監督這位新總統兌現諾言的進度。截止目前，奧巴馬已完成7項承諾，包括任命至少一名共和黨閣員，頒布法令禁止政治說客向政界人士送禮等。因時間關系，有488項諾言被該報網站列為“無進展”。其他諾言則處于“進展中”狀態。

　　世界銀行行長佐利克日前在《紐約時報》撰文指出，非洲的窮人不應為美國引發的金融危機付出代價，美國新總統奧巴馬應切實履行美國政府的對外援助承諾。佐利克建議，奧巴馬可先從總額8250億美元的新刺激經濟計劃中，撥款60億美元用于對外開發援助，以便幫助世界經濟復蘇，并防止一些貧窮國家陷入社會動蕩。

　　普遍認為，奧巴馬目前面臨著五大經濟難題：1.如何解決就業危機；2.如何穩定金融體系；3.如何援助房地產；4.如何應對財政赤字；5.如何解決社保難題。2008年，美國失業率升至7%。奧巴馬承諾，將新增400萬個就業崗位，但他尚未透露將實現這一目標。同時，加大政府對金融市場的干預，可能會受到來自國會和一些利益集團的重重阻力。

　　目前，美國房價仍在下跌，喪失房屋抵押贖回權的人數不斷增加。奧巴馬主張向面臨失去房屋危險的業主直接提供援助，但這可能會增加金融機構的成本。奧巴馬政府第一年的財政赤字將達1.2萬億美元，這還不包括經濟刺激計劃的8250億美元資金和尚未動用的3500億美元救市款。同時，今后美國的退休金和醫療保健費用將逐年大增。

　　如今，美國的財政赤字高達4500億美元，同時，奧巴馬還將再投入8250億美元“救世資金”。這筆錢將主要通過發行國債來籌措。另外，拋售美國國債的國家也會讓自身貨幣價值乃至整個經濟受到拖累。隨著金融危機在其他國家，特別是歐元區的日益惡化，美元在未來幾個月內很可能將保持強勢。預計，奧巴馬將發出一系列有關保持強勢美元的政策信息。(高軼軍)

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