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子因
美國東部時間周四上午,當選總統奧巴馬在弗吉尼亞州的喬治·梅森大學發表了當選以來的首次正式演講,開始推銷兩個月來精英智囊精心籌劃的施政方針,尤其是萬眾矚目的新一輪經濟刺激計劃。
奧巴馬的經濟刺激計劃主要包括三方面內容:一是3000億美元的稅收減免,包括個人和企業收入所得稅減免和損失沖抵稅款計劃;二是2000億美元幫助州級政府渡過財政難關;三是增加基礎設施投資,興建公路、橋梁、學校、醫院,改造節能建筑。奧巴馬雄心勃勃,希望通過刺激計劃創造300萬個就業機會。刺激計劃的規模目前大致在8000億美元,還有可能進一步增加。
這份經濟刺激計劃殫精竭慮地照顧各方面的利益,力圖通過減稅迎合共和黨的口味,讓州政府也從中得到好處。總體說來,華盛頓(尤其是國會)已經認可了奧巴馬的計劃,但是涉及到刺激計劃的細節,兩黨政客仍然難以達成妥協和一致。
共和黨對奧巴馬的計劃頗多責難。首先,他們認為刺激計劃的規模過于龐大,聯邦預算赤字將超過歷史水平,高達美國國內生產總值的8.3%,這對于聯邦財政來說將是難以承受的負擔。參議院共和黨領袖麥克康納和眾議院共和黨領袖伯納都表示刺激計劃耗資巨大,有造成“巨額浪費”的風險。同時,共和黨認為由于民主黨同時在國會和白宮占主導地位,奧巴馬經濟計劃的通過和執行都很難得到應有的審查和制衡。
奧巴馬的經濟刺激計劃也沒能獲得民主黨上下的齊力支持。諸如參議院預算委員會主席康拉德參議員這樣的“赤字鷹派”擔心目前的金融危機和股市蕭條雖然增加了聯邦債券的吸引力,使得政府有可能在短期內為經濟刺激計劃埋單,然而從長遠看來,當經濟恢復時,政府就將面臨資金嚴重短缺。還有民主黨人指責奧巴馬的經濟刺激計劃力度不夠,基礎設施投資不足以創造足夠的就業機會。
盡管有如此眾多的非議,奧巴馬仍然以極大的熱情向華盛頓的兩黨政客推銷這一經濟刺激方案,敦促國會不要拖延時間。令他欣慰的是國會民主黨領袖、眾議院議長佩洛西誓言推動國會通過這一方案,為奧巴馬鏟平障礙,甚至威脅取消2月16日公共假日,促使兩黨盡快達成一致。
工商業代表機構美國商會在本周對奧巴馬的經濟刺激計劃表示支持。商會工作人員表示減稅有利于商業和企業的發展,幫助它們渡過難關。但是,對于計劃中社會福利和環境政策的條款商會仍然持傳統的反對態度。
值得一提的是老牌能源企業,例如?松梨冢瑢Υ私洕碳び媱濐H有怨言。其首席執行官提爾森對媒體表示奧巴馬希望在三年內使替代能源的產量增加一倍幾乎是不可能的——“我不想批評他的宏偉目標,但是我們的時間表要實際,而不是自欺欺人。”
華府內部人士預計,在未來的一個半月中,通過民主、共和兩黨之間,國會和政府之間將進行激烈的角力,最終有可能在2月底綜合各方意見達成妥協。
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