【MarketWatch紐約10月6日訊】北京時間周二凌晨，美國聯邦儲蓄保險公司(FDIC)董事長希拉-貝爾(Sheila Bair)表示，提高聯邦存款保險上限的做法雖然不能解決銀行業所有的問題，但可以提高公眾對銀行系統安全的信心。她同時表示，花旗集團和富國銀行之間關于競購美聯銀行的法律糾紛很快就會見分曉。

　　在今天貝爾發表上述聲明之前，美國國會在上周批準了7000億美元救市方案，并暫時批準將每個個人賬戶的聯邦存款保險限額從10萬美元提高到25萬美元。

　　貝爾在一些經濟學家面前發表的講演中表示，如果FDIC被迫從財政部借貸以便滿足提高聯邦存款保險上限的要求，那么這些貸款將以向美國銀行界收取的保險金償還。

　　貝爾在全國商業經濟學家聯合會(National Association of Business Economists，NABE)上表示，提高保險限額“并不能解決金融行業所有的問題，但在公眾信心嚴重缺失的情況下，為存款人提供更高的保險將是非常關鍵的措施。”

　　剛剛生效的金融救援方案授權FDIC無限期從財政部借貸用以滿足提高聯邦存款保險上限的需要。上次FDIC采取類似措施還是在上個世紀90年代初期美國發生存貸款危機的時候。

　　貝爾表示，“公眾應該知道，我們如果從政府獲得貸款，這些錢將用銀行業公司繳納的保險費償還，不會動用納稅人的錢。”貝爾表示，盡管過去一年以來信貸市場發生了嚴重擾亂，但“值得驕傲的是我們還沒有向美國財政部求援。”

　　貝爾表示，隨著聯邦政府救援和接管了幾家大型金融機構，財政部長亨利-保爾森(Henry Paulson)“已經有夠多的人在向他求援了。”

　　今年以來，已經有13家參與了聯邦存款保險的銀行和儲蓄貸款機構--其中包括兩家大型儲蓄銀行倒閉，而且市場預計還將有更多銀行相繼倒閉。而去年全年倒閉的銀行企業僅有3家。今年9月底，華盛頓互惠銀行成為美國歷史上最大儲蓄銀行倒閉案的主角，但其倒閉也沒有使FDIC動用聯邦保險基金，因為政府接管該行之后將其售予JP摩根大通。但在今年7月份，IndyMac Bank的倒閉使FDIC動用了89億美元聯邦存款保險基金。

　　為了補充聯邦存款保險基金，貝爾計劃向FDIC董事會提出提高向美國的銀行界收取的保險費。目前聯邦存款保險基金總計452億美元，低于國會為其設定的目標，同時處在2003年以來最低水平。

　　目前參與聯邦存款保險的美國銀行公司總共有8500家左右，其中117家被FDIC列入其6月30日編制的有風險機構名單。

　　如果沒有政府承諾花費7000億美元從狀況不佳的銀行收購不良資產，這些機構有可能倒閉。但是分析師對政府的金融救援方案能否奏效表示懷疑。

　　隨著主宰銀行業的公司規模越來越大，少數幾家銀行公司的倒閉也可能對聯邦存款保險造成重大影響。在政府將聯邦存款保險限額提高到25萬美元之后，聯邦存款保險基金的責任已經變得更大。

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