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保爾森宣布推出不良資產解救計劃

http://www.sina.com.cn  2008年09月19日 23:10  新浪財經

  新浪財經訊 北京時間9月19日消息,美國財政部長亨利·保爾森(Henry Paulson)今天在華盛頓發表聲明,宣布推出一項“不良資產解救計劃”。以下為保爾森的聲明全文。

  “昨天,美聯儲主席本·伯南克(Ben Bernanke)、證券交易委員會主席克里斯托夫·考克斯(Chris Cox)和我與國會領導人一起進行了一次長時間的、富有成效的工作會議,我們在會上就推出旨在緩和金融機構及市場壓力的全面計劃問題開始了一項重大討論。”

  “最近幾周以來,我們一直本著‘具體情況具體分析’的原則,解決了房利美和房地美的問題,與市場參與者一起做好了雷曼兄弟破產的準備,并向美國國際集團提供了貸款,幫助它以有序方式出售部分資產。而在今天早上,我們采取了許多強有力的戰術性措施,目的是提高金融系統信心,其中包括為美國貨幣市場共同基金業建立一個臨時擔保計劃等。”

  “雖然已經采取了這些措施,但我們還需要更多措施。我們必須采取進一步的、堅決的行動,從根本上全面解決金融系統壓力的根源問題。”

  “今天美國金融系統的潛在疲軟因素是缺乏流動性的抵押貸款資產。在房地產業一直進行調整的形勢下,這些資產的價值一直都在下降,從而令對美國經濟來說至關重要的信貸流動受阻。當金融系統正常運轉時,資金和資金流在家庭和企業之間流動,用以支付住房貸款和教育貸款及投資,從而為美國經濟創造就業崗位。但在缺乏流動性的抵押貸款資產阻塞金融系統的情況下,金融市場的阻塞狀況有可能對金融系統和經濟造成重大影響。”

  “眾所周知,本世紀早些時候松弛的貸款標準導致了不負責任的貸款和不負責任的借款,這讓太多家庭陷入了無法支付抵押貸款利息的困境,并正在對住房所有人及其鄰里造成影響,目前已有500萬住房所有人處于拖欠支付或喪失抵押品贖回權的某個階段。開始于次級抵押貸款的問題已經蔓延到了其他領域,并造成了住房庫存過剩的問題,推低了住房價格。”

  “在發放這些抵押貸款的貸款商、買入和再出售抵押貸款的證券商以及買入抵押貸款的投資者當中,類似的情況也正在發生。銀行及其他金融機構資產負債表中的這些不良貸款現在已被凍結,使其無法融資生產性的貸款。銀行無法確定這些貸款的價值,因而造成了抵押貸款資產的不確定性,甚至于給持有這些資產的機構的財務狀況也帶來了不確定性。幾乎所有類型的抵押貸款資產的正常買賣都已受到了挑戰。”

  “這些缺乏流動性的資產正在阻塞美國金融系統,破壞其他健康金融機構的實力,從而對美國人民的個人存款及個人消費者和企業借款的能力造成了威脅,財務開支、投資乃至就業都因此受到了破壞。”

  “我們必須解決這一潛在的問題,以恢復市場及金融機構的信心,從而助燃美國經濟繼續增長和繁榮。”

  “聯邦政府必須實施一項計劃以清除這些缺乏流動性的資產,因其正在令美國金融機構承壓,并對經濟造成威脅。這項不良資產解救計劃必須規劃正確,其規模必須大到足以產生最大影響的地步,并具備在最大程度上保護納稅人利益的特點。雖然這項計劃將涉及到納稅人資金的巨大投資,但它最終將為美國金融系統提供保護納稅人的措施,從而穩定這一系統。我確信,美國家庭為這項大膽的計劃所付出的代價將遠小于另一種選擇——一系列金融機構持續倒閉、被凍結的信貸市場無力融資經濟擴張。”

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