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美政府為何接管房利美和房地美

http://www.sina.com.cn  2008年09月09日 13:21  南海網(wǎng)-海南日?qǐng)?bào)

  美國(guó)政府7日宣布,從即日起接管陷入困境的美國(guó)兩大住房抵押貸款融資機(jī)構(gòu)房利美和房地美,這是自去年夏天次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái)美國(guó)政府最重大的一次救市行動(dòng)。外界普遍認(rèn)為,美國(guó)政府接管房利美和房地美是不得已而為之,因?yàn)檫@兩家公司一旦破產(chǎn),可能會(huì)對(duì)美國(guó)金融市場(chǎng)和整體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。

  在接管房利美和房地美的決策過(guò)程中,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森是一位關(guān)鍵人物。但據(jù)美國(guó)官員透露,保爾森剛開(kāi)始并不同意接管,因?yàn)檫@不僅有違市場(chǎng)規(guī)律,也會(huì)迫使美國(guó)政府背上沉重的財(cái)政包袱,而且還會(huì)不可避免地引發(fā)政治爭(zhēng)議。但隨著房利美和房地美的危機(jī)日益嚴(yán)重,美國(guó)政府已別無(wú)選擇。

  在宣布接管時(shí),保爾森強(qiáng)調(diào),考慮到房利美和房地美的龐大規(guī)模和對(duì)金融體系的重要性,兩公司中任何一家倒閉,“都可能在美國(guó)乃至全球金融市場(chǎng)引發(fā)巨大震蕩”,因此,接管兩公司是當(dāng)前保護(hù)市場(chǎng)和納稅人的“最佳手段”。

  房利美和房地美是美國(guó)住房抵押貸款的主要資金來(lái)源,它們所持有或擔(dān)保的住房抵押貸款總額約為5.3萬(wàn)億美元,幾乎占了美國(guó)住房抵押貸款總額的一半。受美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫破裂沖擊,房利美和房地美已經(jīng)陷入全面危機(jī)。在過(guò)去一年,兩公司的損失已超過(guò)140億美元。由于投資者的恐慌心理,兩公司股價(jià)在過(guò)去一年里暴跌了約90%。美國(guó)政府之所以在7日做出接管決策,就是為了避免8日(星期一)股市出現(xiàn)恐慌性大跌。

  接管房利美和房地美,是美國(guó)歷史上出臺(tái)金額最大、最復(fù)雜的救市方案之一。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席伯南克說(shuō),此舉有利于促進(jìn)美國(guó)住房和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定,而且財(cái)政部購(gòu)買(mǎi)優(yōu)先股將“在當(dāng)前信貸市場(chǎng)非同尋常的不穩(wěn)定時(shí)期”為抵押貸款企業(yè)提供“至關(guān)重要的支持”。

  記者劉洪(新華社華盛頓9月7日電)

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