本報訊(記者陳琰)美國政府7日宣布，即日起接管陷入困境的美國兩大住房抵押貸款融資機構——房利美和房地美。相關舉措打破了美國政府從不干涉商業領域市場化運作的先例，被業界視作美國歷史上最大一次救市行為。

　　根據接管方案，美國財政部將向房利美和房地美注資，并收購相關優先股；同時，兩大機構的首席執行官被限令離職，政府相關監管機構接管兩大機構的日常業務，同時任命新的領導人。

　　房利美和房地美曾被投資者視作“大到不能倒閉”的公司，其發行的債券也一直深受投資者青睞。受次貸危機影響，過去一年，房利美和房地美總計損失超過140億美元，股價縮水幅度接近90%。

　　美國財政部長保爾森表示，“兩房”問題使金融市場面臨系統性風險，接管這兩大機構是當前保護市場和納稅人的最佳手段。

　　-幕后

　　>>為何接管？為免恐慌性大跌

　　外界普遍認為，美國政府接管房利美和房地美是不得已而為之。

　　在接管房利美和房地美的決策過程中，美國財政部長保爾森是一位關鍵人物。但據美國官員透露，保爾森剛開始并不同意接管，因為這不僅有違市場規律，也會迫使美國政府背上沉重的財政包袱，而且還會不可避免地引發政治爭議。但隨著房利美和房地美的危機日益嚴重，美國政府已別無選擇。

　　在宣布接管時，保爾森強調，考慮到房利美和房地美的龐大規模和對金融體系的重要性，兩公司中任何一家倒閉，“都可能在美國乃至全球金融市場引發巨大震蕩”，因此，接管兩公司是當前保護市場和納稅人的“最佳手段”。

　　房利美和房地美是美國住房抵押貸款的主要資金來源，它們所持有或擔保的住房抵押貸款總額約為5.3萬億美元，幾乎占了美國住房抵押貸款總額的一半。美國政府之所以在7日做出接管決策，就是為了避免8日(星期一)股市出現恐慌性大跌。　據新華社

　　>>怎么接管？注資2000億美元

　　根據接管方案，美國財政部將通過購買優先股向房利美和房地美各注入1000億美元資金。房利美和房地美首席執行官被限令離職，今年7月經國會批準成立、專門負責監管兩公司的聯邦住房金融署接管兩公司日常業務，并任命兩公司新高管。但由于布什政府任期將滿，房利美和房地美的最終結構將由國會以及下屆政府來決定。

　　美國聯邦儲備委員會主席伯南克說，此舉有利于促進美國住房和金融市場的穩定，而且財政部購買優先股將“在當前信貸市場非同尋常的不穩定時期”為抵押貸款企業提供“至關重要的支持”。　　　據新華社

　　-中方反應

　　>>央行 將受中國投資者歡迎

　　央行行長周小川昨天出席國際結算銀行會議期間表示，美國政府接管房地美及房利美為積極舉措。中國投資者持有“兩房”債券，相關做法將受到投資者歡迎。

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