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【MarketWatch倫敦3月12日訊】周三,英國財長達(dá)林(Alistair Darling)向下院陳述了他任內(nèi)的第一份預(yù)算案。他指出,面對經(jīng)濟(jì)成長放緩和通膨增長,他準(zhǔn)備采取一系列小規(guī)模的減稅措施,以及增加針對煙酒賭博等行業(yè)的所謂“罪惡”稅和環(huán)保稅。
達(dá)林強(qiáng)調(diào),公眾信貸總值將保持在政府設(shè)定的限額(國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%)之下。但他同時指出,2009年的數(shù)字將從今年的360億英鎊(約合720億美元)增至430億英鎊(合860億美元)。
他指出,受信貸危機(jī)和美國經(jīng)濟(jì)成長乏力招致的全球經(jīng)濟(jì)減速影響,英國經(jīng)濟(jì)的增長將放緩,但經(jīng)濟(jì)的基本面將保持穩(wěn)固。
達(dá)林稱:“雖然在此前的十年中英國經(jīng)濟(jì)受全球經(jīng)濟(jì)低迷的沖擊比其他經(jīng)濟(jì)體更為嚴(yán)重,但在進(jìn)入當(dāng)前這個經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定期之際,我們的狀況好于其他任何經(jīng)濟(jì)大國。”
今天他僅提及了一次英政府上月做出的將貸款提供商諾森羅克(Northern Rock)國有化的決定。這一行動可能導(dǎo)致英國的公共資產(chǎn)負(fù)債表增加1000億英鎊的債務(wù)。
達(dá)林指出,諾森羅克的國有化旨在“恢復(fù)公眾對銀行系統(tǒng)的信心和保持其穩(wěn)定”。
反對黨的批評 股市無明顯反應(yīng)
英國反對黨:保守黨的領(lǐng)導(dǎo)人戴維-卡梅隆(David Cameron)指出,業(yè)已緊張的財政狀況導(dǎo)致工黨政府不能提供一個具有深遠(yuǎn)意義的經(jīng)濟(jì)刺激計劃來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)減速。
他表示,工黨的預(yù)算案實際上就是在通膨壓力增長的同時加稅,“生活成本正在上漲,而工黨讓這種狀況變得更糟”。
預(yù)算案幾乎沒有對英國股市和英鎊匯率產(chǎn)生影響。尾盤交易中,金融時報100指數(shù)的漲幅維持在1.4%左右。英鎊匯率與昨天基本持平,對美元匯率為一英鎊兌2.0158美元,對歐元匯率為一歐元兌0.7667英鎊。
達(dá)林還堅持采取一項富有爭議的措施:對在英國至少呆了七年但仍“無固定住所”的工作者每年征收3萬英鎊的稅金。
商品價格、通膨的影響
雖然達(dá)林認(rèn)為英國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩和世界金融市場動蕩升級的壓力下將保持穩(wěn)定,但他仍然調(diào)降了對2008年經(jīng)濟(jì)成長范圍中間值的預(yù)期,由去年秋天公布的2.25%降至2%。此外,他將2009年成長率的中值預(yù)期從2.75%降至2.5%,
達(dá)林指出,能源和其他商品的價格上漲將導(dǎo)致通脹率突破2%的目標(biāo)值,但是2009年通脹率將回落至2%以下。他還稱,他將向英格蘭銀行重申,政府為通脹率設(shè)定的目標(biāo)值為2%。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家已指出,消費(fèi)者開支和經(jīng)濟(jì)增長率的顯著下滑肯定會影響政府的增值稅和企業(yè)稅收入,而更為疲軟的房地產(chǎn)市場將影響購房者所繳納的稅金。
今天達(dá)林的演講幾乎沒有帶來什么驚喜。在他向下院陳述預(yù)算方案前,媒體已提前報道了其中許多內(nèi)容。
達(dá)林證實,政府將推行一項將企業(yè)稅率由現(xiàn)行的30%降至28%的預(yù)定計劃。
預(yù)算案的一些焦點問題
正如市場預(yù)期的那樣,達(dá)林宣布將每公升燃料稅上調(diào)2便士的實施日期由原定的4月1日推遲到今年十月。此舉旨在減輕汽油價格上漲給駕車者帶來的壓力。
達(dá)林指出,政府將與能源公司合作,為最貧困的消費(fèi)者提供幫助,準(zhǔn)備采取一系列的自愿和強(qiáng)制應(yīng)對措施。他還稱,準(zhǔn)備將針對能源提供商的社會稅由每年約5000萬英鎊增至1.5億英鎊。
預(yù)算案還包括煙酒消費(fèi)稅的上調(diào)幅度超過通脹率,一包煙收取的稅金將增加11便士,五支雪茄的收稅將增加4便士。
此外,一品脫啤酒的收稅將增加4便士,一公升果酒增3便士,一瓶葡萄酒加14便士,一瓶烈性酒增55便士。