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新三板規(guī)則有望推出 個(gè)人投資者可望獲準(zhǔn)進(jìn)入

2012年11月19日 05:59  深圳商報(bào) 

  【深圳商報(bào)訊】(記者 王沁)記者近日據(jù)悉,新三板市場新的制度規(guī)則或?qū)⒃诮衲甑谆蛎髂晟涎瞥。新三板制度的征求意見稿中出現(xiàn)了做市商制度、交易方式、股東轉(zhuǎn)讓份數(shù)、投資者構(gòu)成、定向增發(fā)等諸多方面的改進(jìn)。不過業(yè)內(nèi)人士表示說,即使新規(guī)出臺,也不會一并推出如此多的新措施,應(yīng)該會逐步推進(jìn),新規(guī)出臺后將有利于市場的活躍和流動性。

  依據(jù)10月11日公布、2013年1月1日開始實(shí)施的《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》,新三板股東人數(shù)200人的限制將會取消,并允許非上市公眾公司股票公開轉(zhuǎn)讓和發(fā)行,規(guī)定除公司股東、高級管理人員與核心人員以外,特定對象的市場參與主體不局限為機(jī)構(gòu)投資者,變?yōu)榉贤顿Y者適當(dāng)性管理規(guī)定的自然人投資者、法人投資者及其他經(jīng)濟(jì)組織,允許非上市公眾公司股票轉(zhuǎn)讓和發(fā)行向個(gè)人投資者開放。

  而新三板新制度的征求意見稿則提到了做市商制度、交易方式、股東轉(zhuǎn)讓份數(shù)、投資者構(gòu)成、定向增發(fā)等措施。目前的交易方式是買賣雙方洽談,但征求意見則包括了引入撮合機(jī)制,而此前也有人表示新三板將引入集合競價(jià)和連續(xù)競價(jià)機(jī)制,跟證券交易所的集合競價(jià)完全一樣,按照“價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”的原則,由交易系統(tǒng)自動撮合交易,這樣成交效率可大大提高,雙方無法操縱價(jià)格。而目前股東的轉(zhuǎn)讓份數(shù)以前則是以3萬股為一手,但征求意見是改為以1000股為單位。

  此外,個(gè)人投資者有望獲準(zhǔn)進(jìn)入新三板市場,但門檻將遠(yuǎn)高于此前市場預(yù)期,除開戶年限應(yīng)高于兩年外,入場資金門檻亦可能達(dá)百萬元級別甚至更高。而定向增發(fā)的條件也在征求稿中出現(xiàn)了變化,曾經(jīng)是公司掛牌后才可以定向增發(fā),而征求意見表示再掛牌的同時(shí)可以進(jìn)行定向增發(fā),行業(yè)人士指出,這樣便于掛牌企業(yè)及時(shí)融到資金。

  而關(guān)于做市商制度,方正證券[微博]受訪人士表示,由于做市商制度涉及的內(nèi)容較多,滬深交易所也沒有做市商經(jīng)驗(yàn),只有四板、產(chǎn)權(quán)交易所等有一些相關(guān)經(jīng)驗(yàn),但也并不成熟,所以做市商制度的推出可能會遲于其他政策的出臺。

  目前我國各類實(shí)有注冊企業(yè)超過1300萬戶,中小企業(yè)占比超過99%,而到目前為止全部上市公司數(shù)量只有2484家,場內(nèi)市場服務(wù)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需求,加快多層次資本市場體系的發(fā)展成了當(dāng)前的重要任務(wù),新三板市場發(fā)展更成為重中之重。截至上月末,中國證券業(yè)協(xié)會網(wǎng)站顯示,新三板掛牌企業(yè)達(dá)到157家。

  中國證監(jiān)會副主席姚剛在9月初則披露了全國性場外市場建設(shè)步驟,具體工作包括籌建新三板公司,作為全國性場外市場的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu);在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上對市場準(zhǔn)入、股份轉(zhuǎn)讓、投資者適當(dāng)性管理、轉(zhuǎn)板機(jī)制、市場監(jiān)管等一系列基礎(chǔ)性制度進(jìn)行完善;按照“總體規(guī)劃、分步推進(jìn)、穩(wěn)妥實(shí)施”的原則,逐步完善國家級高新技術(shù)園區(qū)納入試點(diǎn)范圍,符合條件的企業(yè)均可納入中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌轉(zhuǎn)讓。

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