證券時報網（www.stcn.com）01月12日訊

見習記者 劉燦邦

1月12日，國家發改委新聞發布會上，新聞發言人趙辰昕透露的一組數字令人揪心，去年前三季度，東北三省民間投資總額15910.6億元，同比下降了30.5%；相比之下，同期全國的增速是2.5%。

事實上，在國內經濟進入新常態，東北經濟下行壓力加大以及市場主體投資信心不足等諸多因素的影響下，2014年以來，東北地區民間投資增速持續回落。

一位券商人士向記者表示，民間投資下滑嚴重，民企積極性不高，政府希望通過設立民營銀行幫助民企特別是小微企業融資，此番表態體現了政策對民營經濟的支持。“有些國有銀行并不太愿意給小微企業貸款，比較極端的情況，有些銀行現在只投國企和房地產項目，當然這也和當前經濟情況以及民營經濟本身比較脆弱有關。”

從目前已設立的民營銀行的地域分布來看，主要集中在經濟發達地區，以及部分中部省份，東北地區還沒有。上述人士認為，未來東北地區民營銀行可能保證一個省至少一家的規模。

記者注意到，去年底，發改委等部門聯合下發了《關于開展東北地區民營經濟發展改革示范工作的通知》（下稱《通知》），13個城市入圍東北地區民營經濟發展改革示范城市，僅大連及哈爾濱的示范工作涉及民營銀行。

《通知》中的相關表述為，在創造或完善有利于民營經濟產融結合互為支撐的金融環境上 實現突破，鼓勵或推動符合條件的民間資本發起或參與設立民營銀行。

上述人士向記者表示，雖然東北國有經濟占比較重，但亦不乏實力較強的本地民營企業，這些企業有望發起設立民營銀行，“從目前已設立民營銀行的發起人背景來看，均為當地較有實力的民營企業。”

值得注意的是，趙辰昕在發布會上表示，還將在東北地區發展金融超市、村鎮銀行、消費金融公司等機構，并鼓勵民營企業加大資本市場直接融資力度。

上述人士認為，包括設立民營銀行在內的舉措均是希望落實普惠金融的目標，但是也不宜放大政策可能帶來的效果。“從規模上講，民營銀行注冊資本一般在20-30億元，體量有限，只是整個銀行體系內很小的一部分，如果僅僅依靠這些政策來振興實體經濟是遠遠不夠的。”

（證券時報網快訊中心）

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