3月19日，中國高層發展高層論壇2016年年會經濟峰會舉行，在主題為“防范金融風險”的分論壇上，全國人大財政經濟委員會副主任委員吳曉靈表示，中國不會發生系統性金融風險，中國債務水平低于發達國家水平，但債務結構不合理，中國政府已經認識到風險，致力于供給側改革有助于發展實體經濟。全球要加快各國結構性改革，調整經濟供需結構，引導實體經濟發展。

　　當前世界對中國經濟金融形勢的擔憂主要源于三方面：第一經濟增長放緩和結構失衡，第二是高債務率是否可持續，第三是銀行業的不良率和債務違約率。

　　對此，吳曉靈認為，中國不會出現系統性金融風險，更多的擔心來自于全球金融更加依賴貨幣政策，要發展資本市場提高直接融資比重。

　　至于市場所擔心的中國債務率很高問題，吳曉靈以數據引證，中國整體債務率不是突出的高，在全球處于中等偏下水平，但是中國債務結構不合理，需要整體債務結構的調整，以中國銀行不良貸款率為例，中國銀行不良率好于發達國家不良水平，通過市場化、法制化手段處置不良貸款和無效企業，同時，打破剛性兌付處置金融產品和信用風險，可以化解金融風險。

　　吳曉靈表示，中國政府正在推動的供給側改革，此前金融危機中國銀行業在全球得到很大的提升，此輪第二次面臨挑戰能夠更好地解決問題。當前中國基本面比較好，中國政府已經看到風險、面對風險，風險是不確定性的，中國政府能夠看到問題、面對問題，這將改革措施真切落到落實提供了基礎。

　　為了防范金融風險，吳曉靈提出建議，第一是增強匯率形成機制的靈活性減少套利空間，二是切實保護非公經濟，平等對待各種所有制經濟，減少財產的非經濟性流動；三是準確界定政府與市場的邊界，強化市場運行法治，減少政策不確定性帶來的風險。四是國際金融面臨的問題是過度運用貨幣政策，持續的量化寬松負利率政策對國際金融的擾動；負利率無助于實體經濟，有可能增加投資資本套利行為。

　　在吳曉靈看來，要加快各國結構性改革，調整經濟供需結構，引導實體經濟發展。現在很多國家在結構性調整實質性動作不多，所以實體經濟難以出現復蘇，中國政府加大改革力度是為了解決實體經濟的發展問題，由于全球黃金和貨幣脫鉤造成全球信用膨脹，全球經濟金融形勢唯一的出路是發展實體經濟，不要過度金融套利造成泡沫經濟。

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