他表態(tài)說,本輪股市上漲是對改革開放紅利預(yù)期的反映,是各項利好政策疊加的結(jié)果,有其必然性和合理性
■本報兩會報道組 侯捷寧
“‘改革牛’或‘杠桿牛’,這兩個觀點都有道理。這輪股市上漲是對改革開放紅利預(yù)期的反映,是各項利好政策疊加的結(jié)果,有其必然性和合理性。”中國證監(jiān)會[微博]主席肖鋼近日在接受媒體采訪時針對當(dāng)前市場對A股上漲存在的兩種觀點發(fā)表了自己的看法。
肖鋼具體分析說,一方面,中央全面深化改革的各項舉措穩(wěn)定了市場預(yù)期,是股市上漲的主要動力,投資者信心明顯增強,反映了投資者對改革開放紅利釋放的預(yù)期。改革紅利將是推動資本市場進一步健康發(fā)展的最強大動力。“從這個意義上講,我贊同“改革牛”的觀點。”他表示,另一方面,杠桿因素的確發(fā)揮了重要作用。證券公司銀證轉(zhuǎn)賬資金、滬港通凈流入資金以及保險信托新增資金均有較多增加。同時,融資融券業(yè)務(wù)發(fā)展比較快,特別是融資業(yè)務(wù),規(guī)模已超過1萬億元,為股市上漲提供了資金支持。
他同時指出,目前融資融券的規(guī)模和風(fēng)險總體可控,融資余額占市值的比例為2.8%,還處在較低水平;融資交易占每天的交易額平均是15%,雖然相對過去是擴大了,但總體上還是可控的。證監(jiān)會也加強了對融資融券業(yè)務(wù)的監(jiān)管,開展了兩批現(xiàn)場檢查,目的就是規(guī)范業(yè)務(wù)開展。
“總之,既要看到股市上漲的合理性、必然性,也要看到風(fēng)險,要提示風(fēng)險,警示風(fēng)險,也要注意防范風(fēng)險。”肖鋼強調(diào)。
對于市場關(guān)注的注冊制改革,肖鋼表示,股票發(fā)行注冊制改革,是資本市場改革的一項重要內(nèi)容,也是監(jiān)管轉(zhuǎn)型最重要的突破口。推進注冊制改革,實際上是要構(gòu)建一個寬進嚴管、放管結(jié)合的體制,所以和監(jiān)管轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變職能結(jié)合得非常緊密。“如果注冊制改革能夠順利推進,我認為證監(jiān)會監(jiān)管轉(zhuǎn)型就會取得很好成效。”他表示,注冊制改革現(xiàn)在條件已基本具備了,應(yīng)加快推進。
但他同時也指出,注冊制真正實施還有待《證券法》修訂完成之后。他認為,注冊制改革實際上是一個綜合性改革,中介機構(gòu)、市場參與主體都要承擔(dān)起責(zé)任。注冊制是一個責(zé)任分攤、責(zé)任到位的體制,發(fā)行人是信息披露的第一責(zé)任人,保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所要承擔(dān)責(zé)任,將來對違規(guī)中介機構(gòu)的處罰會更加嚴厲。投資者也要承擔(dān)起自己的責(zé)任,信息充分披露了,如果還盲目跟風(fēng),不看公司招股說明書和基本面就盲目入市,就要自己承擔(dān)責(zé)任。
“說到底是讓市場選擇企業(yè),監(jiān)管部門代替不了市場、代替不了投資者。”肖鋼指出,擬上市公司未來有沒有前景,到底是好公司還是壞公司,監(jiān)管部門不能背書,也沒能力背書。那怎么辦?由市場選擇。投資者要分析,公司前景怎么樣,公司治理怎么樣,都要讓投資者作出判斷。把信息充分披露出來,讓市場選擇,這樣就能優(yōu)化資源配置,形成市場約束機制。
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