姜洋：研究發展商品期權
⊙記者 馬婧妤 ○編輯 姚問
□期貨法應統一規范期貨期權及其他衍生品市場
□爭取年內推出原油期貨
□推動制定銀行、保險、企業年金、社保基金等機構參與期貨交易的政策
⊙記者 馬婧妤 ○編輯 姚問
中國證監會[微博]副主席姜洋昨日表示，為貫徹新國九條部署，下一步監管部門推動期貨市場改革創新工作將著力于大力推動市場創新、改善投資者結構、進一步完善市場體系、加大監管轉型及執法力度、加快推進《期貨法》立法等五方面工作。
在談到《期貨法》立法時，姜洋提出，希望將《期貨法》制定成為一部統一規范期貨、期權及其他衍生品市場的基本法，將現行期貨市場運行有效的基本制度上升為法律規定，完善期貨市場服務實體經濟相關制度，健全糾紛處理、監督管理以及場外衍生品交易及期權交易等相關制度規定。
以“市場化、法治化、國際化的前景與路徑”為主題的第十一屆上海衍生品市場論壇昨日在上海舉行。
姜洋在論壇上指出，證監會將會同期貨市場有關各方，落實新國九條部署，堅持市場化、法治化、國際化的改革方向，尊重市場發展規律，發揮市場首創精神，加大拓展期貨市場力度，著力優化市場體系結構，促進場內場外市場協調發展，建設一個與經濟金融發展程度相匹配、風險管理需求相適應的、競爭力強的期貨和衍生品市場。
他詳細闡述了五方面的安排：
一是大力推動市場創新發展。包括爭取年內推出原油期貨；配合資源性產品價格形成機制改革，繼續推出其他大宗商品期貨品種；研究發展商品期權、商品指數、碳排放權等新交易工具；加大宜農期貨品種的研發上市工作；推進其他國債期貨品種、股票指數期貨品種、交叉匯率期貨品種和金融期權的研發上市。
二是改善市場投資者結構。進一步完善券商、基金等機構參與期貨交易的政策，推動制定銀行、保險、企業年金、社�；鸬葯C構參與期貨交易的政策，為各類機構投資者入市交易提供更多便利。同時，推動取消對產業企業、國有企業等利用期貨市場進行風險管理的各種不必要的限制，包括信貸、會計、審計和國資管理等政策，為企業參與套期保值提供更加優質的服務。
三是進一步完善市場體系。積極發展場外衍生品市場，促進場內場外市場互相補充、協調發展；積極支持具備風險承受能力的金融機構、實體企業開發符合實際需要的衍生產品；推進場外市場服務設施建設；研究發展多層次商品市場，滿足實體經濟多元化需求；積極推進市場對外開放，在成熟商品期貨品種上引入境外投資者，逐步擴大期貨保稅交割試點范圍。
四是加大監管轉型和執法力度。進一步簡政放權，創新監管模式，提升市場公信力和透明度；加強市場運行監管，強化市場風險監測監控、預警以及防范和處置機制，牢牢守住不發生系統性、區域性風險的底線。加強跨市場、跨境監管，嚴厲打擊市場操縱等違法違規行為，提升監管執法的效能和威懾力，維護市場“三公”原則，保護投資者合法權益。
五是加快推進《期貨法》立法。此次期貨立法，既要對過去發展和監管經驗進行總結固化，也要為今后期貨衍生品市場創新發展奠定基礎。姜洋表示，《期貨法》立法是一項系統工程，離不開各類市場主體、監管機構和政府部門共同參與，證監會將積極配合全國人大財經委做好《期貨法》立法相關工作。
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