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周小川:進一步擴大QDII和QFII主體資格

2013年11月27日 08:39  證券時報網 

  證券時報網(www.stcn.com)11月27日訊

  “突出強調通過市場化改革,通過發揮市場的活力,來保持穩定的經濟增長速度,但不是通過過度寬松的財政或者貨幣政策來維持增長和就業!毖胄行虚L周小川在26日召開的“第三屆中法金融論壇”上指出,近期中國在健全市場利率定價的方面正在進行制度建設,還在醞釀更進一步的利率市場化,特別是在存款利率方面的利率市場化。中國將加快實現人民幣資本項目可兌換,進一步擴大合格境內機構投資者(QDII)和合格境外機構投資者(QFII)的主體資格,增加投資額度。

  據證券日報報道,周小川指出,中國經濟首先在本輪全球金融危機中成功地克服了巨大的沖擊和困難,在全球經濟中率先實現了復蘇。但是與此同時,也付出了代價,也出現了一些問題。隨后,經濟增長的速度有所回落,對宏觀經濟政策是一個重大的挑戰。經過深入的經濟分析和統計數據可以認識到,在經濟增長速度和結構調整、結構優化之間是有一定的權衡關系。此外,經濟增長速度和能源消耗及環境保護、環境質量方面也有一定的權衡關系。當然經濟增長速度特別是投資的增長速度也和物價穩定有一定的權衡關系。中國現在人口眾多,就業壓力很大,所以解決就業在一定程度上還要保持一個相對比較強勁的經濟增長。在這幾者關系中間需要進行很好的權衡。

  “中國政府做出了明確的選擇,就是繼續保持積極的財政政策和穩健的貨幣政策。突出強調通過市場化改革,通過發揮市場的活力,來保持穩定的經濟增長速度,但不是通過過度寬松的財政或者貨幣政策來維持增長和就業!敝苄〈ㄖ赋觯壳翱雌饋,這些政策已經初步顯現一定的效果,與此同時,可以看到在結構調整、經濟平衡以及在未來的若干年在能源、環境等方面能夠取得一些明顯效果。貨幣政策的操作也是非常明顯的圍繞這樣一個指導思想來進行的。

  周小川指出,在價格方面,要完善人民幣匯率的市場化形成機制,要拓展外匯市場的廣度和深度,有序地擴大人民幣匯率的浮動區間,也就意味著讓市場供求力量更多地決定外匯市場的平衡點,減少央行常態式的外匯市場干預。另一個重要的市場化內容,就是加快推進利率市場化改革。近期中國在健全市場利率定價的方面正在進行制度建設,一方面,十多年的時間已經在利率市場化方面逐漸推進;另一方面,還在醞釀更進一步的利率市場化,特別是在存款利率方面的利率市場化。為此,也需要建立一些機制,包括定價機制、報價機制。與此同時,要完善中央銀行利率的傳導機制,政策利率對市場利率的傳導機制,以便在中期全面實現利率市場化。

  “下一步,在這些改革的基礎上,中國將加快實現人民幣資本項目可兌換!敝苄〈◤娬{,與此同時,要進一步方便國外投資者和國內投資者雙向開展在國際資本市場上的各項經濟活動。從組合投資的角度來看,要進一步擴大合格境內機構投資者(QDII)和合格境外機構投資者(QFII)的主體資格,增加投資額度,條件成熟時要取消對QDII和QFII資格額度審批,建立健全宏觀審慎管理框架下的外債和資本流動管理體系。

  周小川強調,配合整個關于投資和市場準入的管理,要放寬市場準入,要使金融業在競爭性市場上為國內的經濟活動和跨境的經濟活動提供更好的金融服務。中國會繼續擴大對外開放,市場在準入方面更加自由,將來更加依賴于競爭性的金融服務。在中國民營經濟方面,也將在加強監管的條件下準許民營經濟設立中小型金融機構等。總之,金融市場將通過競爭性服務為國內和國際的經濟金融活動提供更好的服務。

  (證券時報網快訊中心)

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