三中全會定調 資源價改實為“有收有放”
■本報記者 夏 青
資源價格改革一直是改革的重要領域之一，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，將繼續推進資源、能源價格改革。
摩根大通中國首席經濟學家朱海斌表示，強調市場在資源配置中起決定性作用是三中全會的一個亮點，資源價格改革是一個優先關注領域并將在未來繼續改革。
業內人士表示，《決定》提出，將完善主要由市場決定價格的機制，實際上是有收有放。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節。
業內專家表示，三中全會公報公布后，深化生產要素價格改革的方向更趨明朗，資源價格改革有望提速。
廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強[微博]表示，在能源領域，將政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節是擺正政府參與能源市場的位置，將有益于能源價格進一步改革。
其實，資源性產品價格改革一直在推動，去年發改委推動階梯電價在全國推行。今年初，電煤并軌，煤炭價格實現完全市場化。緊接著，成品油價格機制調整，調價周期縮短，更加緊跟國際油價，成品油價格也更趨市場化。同時，天然氣價格形成也更趨市場化。
中國石油大學中國油氣產業發展研究中心主任董秀成表示，通過能源價格市場化改革，完善能源價格形成機制，適度提高能源價格，可能緩解當前經濟、能源、環境三者失衡的矛盾。
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