乘三中全會東風 IPO改革力度也要空前
■閻 岳
最近一段時間，決策層密集論述改革方略，改革路線圖逐漸清晰起來。投資者最為關心的資本市場穩健發展問題，也將體現在即將出臺的宏觀經濟體制改革的整體框架中。
10月23日，國家主席習近平在會見清華大學經濟管理學院顧問委員會海外委員時稱，將在中國共產黨十八屆三中全會上研究全面深化改革問題并作出總體部署。
據新華網報道，10月26日，全國政協主席俞正聲強調，下個月將召開中共十八屆三中全會，這次全會主要是研究全面深化改革問題。這一輪改革范圍之廣，力度之大，都將是空前的。
同日，中新社報道稱，日前中國官方高層智囊機構國務院發展研究中心首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文，勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。
報告強調，“三位一體”改革的關鍵在于“正確處理政府和市場的關系”，為此必須推動行政管理體制、壟斷行業、土地制度、金融體系、財稅體制、國有資產管理體制、創新體制以及對外開放等八個重點領域的改革。
關于金融體系改革，決策層已論述很多。對于資本市場的發展，決策層也曾明確提出，要推動多層次資本市場的培育發展，拓寬投融資的渠道。
對于股市改革，市場普遍認為速度還應該再快一點。改革可以穩健，但不能裹足不前。股市某些方面的改革遲緩讓各方面都不盡滿意。比如已經推出的眾多行業發展規劃中，都提到要利用資本市場加快改革發展，但IPO遲遲不能重啟只能讓這些行業中的優質公司另尋融資出路或者直接轉向海外上市。
筆者此前曾猜測，IPO改革遲遲不能重啟的原因可能是在醞釀里程碑式的改革。這個改革猶如股權分置改革，其推出后將深刻影響股市發展進程。
10月18日，證監會新聞發言人證實了筆者的這種猜測。該發言人表示，新股發行體制改革不是簡單的IPO重啟，必須對過去IPO的辦法進行較大的改革，最大限度地保護投資者特別是中小投資者的合法權益。
各大機構普遍認為，在國家深化改革方針和措施明朗后，IPO改革將取得實質性進展，其改革力度也將是空前的。
其實，從證監會主席肖鋼數次撰文所傳遞的改革信號和證監會目前所做的工作看，其改革力度和速度與整個宏觀經濟體制改革是相匹配的，并不像市場認為的那樣裹足不前。
可以預見，未來股市改革將會明顯提速，但改革的進程與力度將會與經濟體制改革進程及金融體系的成熟程度和監管能力相匹配。
進入【新浪財經股吧】討論