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傳民營銀行試點(diǎn)名額分配到省市 花落誰家最終仍需銀監(jiān)會批準(zhǔn)

2013年10月09日 10:20  證券時報網(wǎng) 

  CFP/供圖

  日前有消息稱,中央已把民營銀行試點(diǎn)的名額分配給若干省市,但并不是等額攤派,有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市有兩個名額,而有的欠發(fā)達(dá)地區(qū)一個名額也沒有。

  昨日,接受證券時報記者采訪的多地金融辦人士稱,尚未得知當(dāng)?shù)胤峙涞玫蕉嗌倜~的消息,各地民營企業(yè)提交的設(shè)立民營銀行申請需獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn)。目前民營銀行試點(diǎn)具體實(shí)施細(xì)則尚未出爐。

  昨日一則“民營銀行試點(diǎn)名額已分配到省”的消息再度點(diǎn)燃民營銀行概念股上漲的熱情,除了中關(guān)村開盤不久即封于漲停板外,力帆股份紅豆股份等多只民營銀行概念股盤中漲停,截至收盤,4只民營銀行概念股漲幅超過7%。

  隨著各地民營企業(yè)紛紛通過各地金融辦和銀監(jiān)局申請?jiān)O(shè)立民營銀行,民營銀行開閘的呼聲越來越高。試點(diǎn)名額分配到省對欲進(jìn)入銀行業(yè)的民營企業(yè)來說無疑是個好消息。但名額分配可能尚未傳達(dá)到地方進(jìn)行實(shí)施,即使按地方分配試點(diǎn)名額,地方也未必掌握審批權(quán)。

  “我們尚未聽說分配給我們多少試點(diǎn)名額,目前仍處在協(xié)助企業(yè)申報試點(diǎn)的階段。”廣東金融辦副主任葉穗生稱。

  另一地方金融辦副主任也做出了類似表述,“尚未聽說分配了多少名額,有可能銀監(jiān)局更清楚。”

  此前村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)也曾采取按地方分配試點(diǎn)名額的做法,各地政府曾有效推動村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn),豐富當(dāng)?shù)亟鹑诜⻊?wù)層次。但與村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)不同的是,民營銀行試點(diǎn)進(jìn)一步放開由民營資本作為第一大股東發(fā)起設(shè)立銀行,這也決定了民營銀行試點(diǎn)名額將非常有限。

  “之前有傳聞稱,民營銀行首批試點(diǎn)最多3家,按照現(xiàn)在的情形來看有可能更多,但大范圍試點(diǎn)的可能性仍然不大。”某地方銀監(jiān)局人士向證券時報記者表示。

  實(shí)際上,即使按地區(qū)分配試點(diǎn)名額,但最終民營企業(yè)仍需獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn)才能拿到銀行牌照,地方政府主要是協(xié)助當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申請?jiān)圏c(diǎn)。

  目前民營銀行試點(diǎn)尚需出臺試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則。據(jù)了解,不少民營企業(yè)最為關(guān)心的是企業(yè)是否符合設(shè)立民營銀行的條件、達(dá)到設(shè)立民營銀行的門檻,以及申請?jiān)O(shè)立民營銀行的具體操作流程。此前媒體曾披露某地方出臺的《試點(diǎn)民營銀行監(jiān)督管理辦法(討論稿)》,但銀監(jiān)會截至目前尚未統(tǒng)一發(fā)布民營銀行試點(diǎn)細(xì)則,各地因缺乏“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”也尚未出臺地方版試點(diǎn)細(xì)則。

  盡管如此,各地民營企業(yè)對此依然熱情高漲。中國工商行政管理總局披露的企業(yè)名稱核準(zhǔn)公告顯示,9月中旬以來多個民營銀行名稱出現(xiàn)在核準(zhǔn)名單中,包括蘇寧銀行、華瑞銀行、中聯(lián)銀行、錫商銀行、國信銀行、東吳銀行、冀商銀行等。

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