12月15日，東北證券2013年投資策略報告會在吉林長春舉行，會議主題是：“經濟弱復蘇 改革新動力”。圖為交通銀行首席經濟學家連平主題演講。

　　新浪財經訊 12月15日，東北證券2013年投資策略報告會在吉林長春舉行，會議主題是：“經濟弱復蘇  改革新動力”。交通銀行首席經濟學家連平在報告會上指出，明年很重要的就是房地產，因為其他方面的相關政策不會有太大變化，真正會影響經濟的，就看明年的房地產相關政策會不會發生重大的變化。以下為連平部分演講實錄：

　　我們認為明年很重要的就是房地產，因為其他方面的相關政策不會有太大變化，真正會影響經濟的，就看明年的房地產相關政策會不會發生重大的變化。其實這一輪經濟回落，很重要的原因或者主要的原因是我們自己的調控，而不是外部的需求。外部需求有影響嗎？有。大不大？也不小，但不是主導因素。主導因素就是調控了房地產。第二，調控了政府融資平臺。政府融資平臺現在是收縮的，信貸總量余額是收縮的，到現在為止沒有進一步擴張，是略有收縮的。地方政府還款情況也比較穩定，到現在為止，政府融資平臺不良資產狀況，至少對大中型銀行來說，不錯。大中型銀行不良資產反彈，不是由于地方政府融資平臺的原因，也不是房地產的原因，是局部地區民營、鋼貿、光伏等局部的產業、局部地區所出現的現象。到目前為止，大概是這樣。

　　這兩個調控對于中國經濟來講，影響當然很大。去年到今年6、7月份之前，房地產交易量非常低迷，也影響到很多其他產品。這個現實狀況，其實在去年很多方面甚至政府有關方面也都說到，本輪經濟的回落主要是自主調控的結果，主要原因還是調控了房地產和調控了地方政府的融資平臺。

    在明年，融資平臺不會有太大的變化，也不會采取非常松的政策，肯定還會在融資平臺的管理上采取非常謹慎、嚴格的措施。但是，房地產是存在變數的�，F在市場上都在傳，明年要報復性上漲、要大幅上漲，預期是存在的，兩次降息之后，房地產市場開始活躍起來，交易量開始大起來，現在更好了，二手房市場開始迅速活躍起來。這個我覺得一方面是被壓抑已久的需求，很多剛性需求總是要兌現的，今年不兌現，熬一熬，明年上半年兌現；明年上半年不兌現，明年下半年兌現。我并不認為二手房交易的活躍能夠很持久，可能蹦一陣子，需求都釋放出來以后就完了。過一陣，積累，然后再來�，F行的管理措施不收回去，這個市場很難出現大幅度的上漲。接下來可能大家都要問，有沒有可能在明年收掉這些政策呢？那就要看有沒有充足的理由或者非常成熟的條件，這些政策可以收回去了。現在看來，大家討論的無非是兩條，第一，保障房，大量投放市場，把低端的房價壓住，這一部分反彈不起來；第二，房產稅，希望通過房產稅出臺來控制住這個市場的瘋狂投資等等各方面的交易，讓你有更高的成本。

　　但這兩點都不足以讓明年把所有的行政調控措施收回去，沒有辦法取代它，還不成熟。保障房，按照規定總共建設3600萬套，按規定明年年中應該建成接近一半，推向市場。但從現在的情況看，并不是很樂觀。我估計到明年能夠有三分之一真正推向市場已經是很好了。因為地方政府的財政負擔是很大的，要干很多事，沒有錢，所以，保障房沒有像公布數據那么快，最終投放市場還有一個監控的過程。大家想，不到三分之一的保障房投向市場，能把低端的房價壓制住嗎？我覺得很難。至少有一半，比如2000萬套，同類的房子價格就會上去了�，F在看，2000萬套保障房投向市場，幾乎沒有這種可能。

　　第二，房產稅。我對這個不太了解，其實它還是中性的，我們就不去多討論。房產稅有沒有可能對整個市場產生巨大的要影響，把這種投機甚至投資的需求給壓住，確實是很大的問題。

　　要征房產稅，希望政府這樣去做。大家想一想，政府會這樣做嗎？新的領導班子上臺了，現在征收他的稅收，他愿不愿意？肯定會引起很多牢騷、不滿。大家想，新政府上臺，要更多的為民辦實事，在目前這種情況下，其他的事還沒辦多少，就要征收稅收，這合適不合適？我想肯定不會做。

　　所以關于房產稅，還是兩條，一條是高端，第二條是增量。增量實際上也比較好做，存量做的話還會帶來很多糾紛。就像現在好多地方不交物業費，強行征收，對不起，可能就要形成很多糾紛甚至惡性事件。房產稅一樣，他不交，你拿他怎么辦？很難操作。有些地方搞的不好，為了要更多稅收，像過去開玩笑，農村獨生子女的政策執行，民兵背著槍，跟著村政府一家一家去走。但是，如果在某些地區這樣搞的話，肯定是雞飛蛋打，這是不合適的。沒有人會做這種傻的事。所以，還是高端和增量的可能性比較大。  

　　所以，從這點看，明年即使是房產稅進一步擴大試點，在這方面進一步做很好的實踐，再了解更多的反映、看實施的效果、更大的擴大面，但也不可能全面推出，尤其是對存量房。這兩個因素會對明年市場產生重大的影響，這些措施出臺，就可以把限購限貸全推出去，條件還不成熟。所以，明年政策肯定會有一些新舉措，但不會有根本的改變。

    中此中央政治局會議對經濟宏觀調控很多方面有一些新的思路，但是對于房地產方面最終只有一句話，在這個文件最后，一句話，兩個意思：第一，做好保障房工作；第二，做好市場的調控工作。沒有講其他的，說明在這些方面都沒有成熟的方案推出。政治局會議是為經濟定調了，所以明年房地產調控大的方面應該不會出現根本的變化，還會是比較謹慎的。這次在10月15日專家座談會上，其實我們得到的信息，我不便和大家說領導人怎么說，信息也是非常明確的，就是說房地產調控是不會放松的，一放松就會出現很大的反彈，前功盡棄。所以一定要等到其他的改革舉措調控的有效手段都比較成熟、都能夠出來，能夠取代它，這時候才有可能出現重大的變化。

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