記者 時娜

　　□“前海建設國家金融業對外開放試驗示范窗口”總體方案、實施安排和具體專項申請報告開始撰寫

　　□9月初將召開前海建設部際聯席會議

　　（要聞 頭條）

　　上海證券報從權威渠道獲悉，經過一個多月的扎實調研，一行三會深圳支行（局）將連同前海管理局，于8月20日至9月1日期間封閉撰寫“前海建設國家金融業對外開放試驗示范窗口”總體方案、實施安排和具體專項申請報告，為9月初召開的前海建設部際聯席會議做準備。備受市場關注的前海先行先試政策細化落地終于進入倒計時。

　　前海建設部際聯席會議由國家發改委牽頭、包括一行三會在內的27個部門和單位共同組成，是國務院領導下統籌前海開發開放的國家平臺和部委運作機制，去年9月27日已召開第一次會議，即將召開的第二次會議將于9月初在北京舉行，主要討論國務院今年6月27日批復的前海22條先行先試政策的細化落地問題。深圳方面提交的方案將成為會議討論的基礎。

　　前海作為國家金融業進一步對外開放的試驗場，國務院明確指出支持其在金融改革創新方面先行先試，并給了8條先行先試政策。為了制定金融業各領域可操作性的實施辦法，深圳金融辦、前海管理局、一行三會深圳支行（局）組成的起草小組于7月中旬便開始了分頭調研，目前各部門的調研已取得階段性成果。

　　據接近起草小組的權威人士透露，一行三會深圳支行（局）在過去一個多月的調研中，主要把精力放在研究當前及今后一個時期我國金融業各領域開放發展的政策導向上。據了解，深圳證監局專門帶隊趕赴香港，聽取香港證券機構對前海金融創新與深港證券業合作的建議；央行深圳支行圍繞“資本項開放和人民幣完全自由兌換”進行了深入研究；深圳銀監局則組織了轄內銀行業金融機構進行座談，摸底各機構感興趣的業務類型、進行金融創新的思路、期望監管部門出臺哪些細化支持措施等。

　　本周起，深圳金融辦、前海管理局、一行三會深圳支行（局）將抽調業務骨干，針對先行先試政策中提及的8條金融改革創新內容，進行逐條拓展、豐富，將前期的調研成果轉化成政策建議。之后，深圳市副市長將帶隊攜匯總的方案赴北京與一行三會進行溝通，為相關細化方案在9月初召開的前海建設部際聯席會議上獲通過做準備。

　　事實上，不僅是政策落地方面有了重大進展，前海開發建設、招商引資等各項工作均在加速推進，前海股權交易中心、深圳石化交易所已相繼掛牌，金融創新平臺、要素交易市場以及文化創意產業基地等一批重大項目正抓緊謀劃推進。

　　8月26日（本周日）是國務院批復《前海總體發展規劃》兩周年的日子，屆時前海將舉行桂廟河水廊道和濱海休閑帶“一廊一帶”兩大重點建設項目的開工儀式，這意味著隨著填海工程全面完成，前海的建設已從“地下”全面轉到“地上”。而首批4個重點開發單元詳細規劃和城市設計也將于本月底基本完成，很快也將迎來全面開發建設階段。