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□本報(bào)記者 蔡宗琦
證監(jiān)會9日召開全國證券期貨監(jiān)管系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,證監(jiān)會主席郭樹清在會上就做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出總體要求,并提出深化行政審批制度改革。他表示,證監(jiān)會正在按照國務(wù)院的要求,啟動新一輪行政審批改革,初步議定減少行政審批事項(xiàng)32%。
郭樹清指出,要認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)管干部廉潔自律八項(xiàng)規(guī)定,自覺遵守任職回避和公務(wù)回避規(guī)定;堅(jiān)持依法監(jiān)管,切實(shí)防止利益沖突;主動做好父母、配偶、子女及其配偶的工作,切實(shí)遵守禁止買賣股票的規(guī)定;嚴(yán)格遵守內(nèi)幕信息管理規(guī)定;嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律;嚴(yán)格執(zhí)行不得借用監(jiān)管對象車輛的規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行會黨委關(guān)于內(nèi)部接待和會議活動的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。
他指出,要深化行政審批制度改革。目前,證監(jiān)會正在按照國務(wù)院的要求,啟動新一輪行政審批改革,初步議定減少行政審批事項(xiàng)32%,還有一些調(diào)整事項(xiàng)正在繼續(xù)研究。要按照“加強(qiáng)監(jiān)管、搞好引導(dǎo)、放松管制”的原則,嚴(yán)格依法設(shè)定和實(shí)施審批事項(xiàng)。如果沒有法律法規(guī)依據(jù),不能人為設(shè)定或變相設(shè)定新的審批事項(xiàng),尤其不能以“紅頭文件”等形式,增加市場主體的責(zé)任和義務(wù)。對于保留的審批事項(xiàng),要加大公開透明力度,規(guī)范和優(yōu)化審批機(jī)制,推進(jìn)“陽光審批”。
他指出,要構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約機(jī)制。要著眼于加強(qiáng)監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,積極構(gòu)建綜合監(jiān)督體系,形成嚴(yán)格依法行使權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,保證權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步規(guī)范民主決策機(jī)制,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。要強(qiáng)化組織監(jiān)督,把加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作作為組織監(jiān)督的重要途徑。要強(qiáng)化同級監(jiān)督,深入開展批評和自我批評,班子成員之間要敢于思想交鋒,坦誠相見,互為諍友,出于公心,不計(jì)恩怨。要強(qiáng)化下級監(jiān)督,強(qiáng)化外部制約,進(jìn)一步深化政務(wù)公開。
他強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。強(qiáng)化責(zé)任考核和追究,凡在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面嚴(yán)重失職、瀆職的,不管是現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)干部,還是已調(diào)離或升遷的,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
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