作為分管新聞媒體宣傳事務的證監會副主席,劉新華的出現和講話,往往讓市場與證監會最新的監管動向緊密聯系。
劉新華最近一次出席論壇活動,是在2011年11月3日“第七屆北京國際金融博覽會”上。在發言中,劉新華勾畫了資本市場的“十二五”愿景,稱中國證監會將落實好國家“十二五”規劃對資本市場改革、發展提出的部署和要求,大力發展債券市場,推進統一監管的場外市場建設,強化資本市場的培育和發展,戰略性新興產業的作用,增強資本市場的彈性和包容性,發揮好資本市場優化資源配置的功能,著力完善市場運行機制,在股票發行的詢價、定價、發行承銷等過程中進一步強化市場約束,繼續大力發展機構投資者和長期投資。
而對比2011年全國證券期貨監管工作會議的有關內容和證監會關于資本市場的”十二五”規劃(征求意見稿)則不難發現,劉新華的此次公開表態正是證監會一直以來的監管著力點所在,包括發展債券市場、建設場外市場、完善市場運行機制等等一一細數。
多年的新聞宣傳工作背景,劉新華對于新媒體在資本市場信息傳播中的作用有著自己深刻的理解。10月25日,在新浪金麒麟論壇上,劉新華表示,一是新媒體的開放性、及時性、共享性的特點契合了資本市場透明度建設的內在要求;二是新媒體搭建了市場參與者和相關部門互動溝通的平臺;三是新媒體在加強輿論監督、推動稽查執法過程中發揮了重要作用,通過網絡等渠道反映的關于上市公司、證券期貨經營機構和從業人員的違法違規行為的情況,為監管部門的介入、查證和立案、處罰提供了重要線索,對遏制市場違法違規行為形成了有力制約;四是新媒體為證券期貨行業創新發展提供了動力支持。
但劉新華同時也提出,新媒體尚處在起步階段,在促進證券市場信息快速傳播的同時,派生出的網絡證券詐騙、非法證券投資咨詢、非法薦股等問題也在逐漸凸顯。
正如劉新華所言,資本市場是以信息為支撐,并對信息高度敏感的市場,也是高度依賴信息披露的市場,客觀真實的信息是市場交易形成和穩定發展的生命線。
劉新華畢業于西南財經大學經濟學專業,博士。他曾是一名軍人,1982年起任寧夏回族自治區黨委宣傳部部務秘書、辦公室副主任;1989年起任深圳市委政策研究室秘書處處長、深圳證券管理辦公室副主任、主任、黨組書記、深圳證券交易所理事;1999年任證監會辦公廳主任,2009年4月任證監會副主席。
【作者:李欣 】
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