⊙記者 陳其玨 ○編輯 祝建華

　　⊙記者 陳其玨 ○編輯 祝建華

　　繼上半年中石化集團、中海油總公司相繼設立董事會之后，中石油集團終于也邁出了董事會制度改革的關鍵一步。中石油集團昨天披露，在近日召開的黨組擴大會議上，中組部官員宣布了該集團設立董事會的消息，由蔣潔敏任董事長，周吉平任總經理。這標志著三大石油公司已全部完成董事會制度改革。

　　中組部有關領導在此次會議上指出，中石油集團要加快轉變發展方式，統籌東部和西部、境內和境外油氣資源結構，推動石油工程、煉化工程、公用工程等業務協調發展，更好地做到規模、速度與質量、效益的統一。

　　石油央企此前并無設置董事會的先例。而在集團成立董事會正是國資委對央企企業管理制度改革的一項重要舉措。自2005年在寶鋼集團首設董事會以來，至今已有數十家央企在集團層面成立董事會，從而引發了投資市場對相關央企整體上市概念的聯想。

　　今年上半年，中石化集團、中海油總公司宣布了高層調整的消息，原中石化集團總經理蘇樹林調福建省任職；原中海油總公司總經理、黨組書記傅成玉調任中石化集團董事長、黨組書記；原中石油集團副總經理王宜林調任中海油總公司董事長、黨組書記；兩家公司設立董事會，董事長、總經理分設。

　　“這是國資委推進央企管理體制改革的一個重要方面。”國企改制問題專家、上海榮正投資咨詢有限公司董事長鄭培敏在接受記者采訪時表示，國務院國資委在多年前就開始推進央企董事會改革試點，石油央企設立董事會，表明其也被納入此項改革之中。

　　根據2006年末國資委發布的《關于推進國有資本調整和國有企業重組的指導意見》提出，要在2010年將國資委履行出資人職責的央企調整和重組到80至100家；另一方面，根據十六屆三中全會的要求，到2010年要在國企建立規范的法人治理結構，這也被認為是國資委推進央企董事會改革的時限。但目前看來，完成此項改革的時間節點已推后。

　　“通過分設董事長、總經理可以完善公司治理，實現央企的集體領導，由此減少了此前中石化陳同海腐敗案這樣的事件。”鄭培敏說。

　　上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善表示，中石油集團建立規范董事會制度具有標志意義，意味著其今后在重大事項決策上不僅要重視經營業績，同時也要顧及各方股東權益。但他同時認為，規范運作的董事會還要看是否有外部董事參與并真正參與公司管理。

　　經濟學者指出，將股份制推行到央企的集團公司層面，成立董事會，引入股權多樣化，推動央企整體上市，這樣才能最終完成國有企業在現在產權制度跟市場經濟條件下的改制。